La semana pasada el Congreso empezó la discusión del presupuesto para el 2015, el primero de Santos II. Pero, tal y como fue presentado el proyecto de ley por el ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas, no muestra grandes esfuerzos para responder a lo que el Presidente ha llamado los "pilares" de su nuevo gobierno: ni a la educación, ni a la paz.
El tercero, la equidad, es tan amplio que no se puede medir (Juan Manuel Santosincluyó allí a 11 de los 16 ministerios). Aunque si se mira en su conjunto, el presupuesto total de la Nación aumentó en 4,36 por ciento (un poco por encima de la inflación) y en inversión un 6,6 por ciento. Las dos primeras gráficas muestran ese panorama entidad por entidad.
El caso de la educación, como contó La Silla, muestra que aumentó considerablemente el dinero para becas del Icetex pero que no hay plata extra para invertir en lo que se necesita para empezar a dar el gran salto en calidad educativa o jornada única y ni hablar de bilinguismo.
En las entidades clave para sacar adelante la paz (suponiendo como dijo el Presidente cuando era candidato de que se firmaría el Acuerdo en diciembre) hay una reducción total del dinero de inversión de 9,6 a 8,8 billones de pesos. Y, como se ve en la tercera de las gráficas llamada "inversión para la paz", en las entidades más grandes de este pilar como el Ministerio de Agricultura va a haber menos plata para invertir que este año.
La Silla supo que hay una idea de crear un Fondo para la Paz, que no entre por el Presupuesto General, de donde salga la plata para cumplir con los acuerdos y que seguramente no seguirá las reglas usuales de contratación. En todo caso, viendo este presupuesto, es claro que el Gobierno no cree que la implementación de los acuerdos empiece en el 2015 sino en el 2016.
Por último, revisamos en manos de qué partidos queda el presupuesto de las entidades con más plata, según quién las maneja. La cuarta y la quinta gráfica muestran que buena parte se va a entidades sin color político definido - aunque en esa categoría incluimos a políticos de carrera como Alfonso Prada, Lucho Garzón, Gina Parody y Cristina Plazas que no son reconocidos como propios por ningún partido (así Santos los haya 'asignado').
Instrucciones: haga clic en los círculos para conocer de qué entidad se trata, cuál es su presupuesto y quién es su cabeza, cuando sea relevante. El tamaño de los círculos depende del presupuesto respectivo.