Con este ranking de los más poderosos en Santander, que son gamonales políticos o grandes empresarios que se meten en política e inciden en el curso de lo público, vamos cerrando nuestro especial de Súper Poderosos.

Para hacerlo consultamos con dos periodistas, un empresario, un directivo gremial, un alto exdirigente gremial, un congresista, un excongresista, un alto funcionario público de Bucaramanga y un asesor político, que coincidieron en los primeros cuatro del ranking y en que en Virgilio Galvis y Víctor Castillo, superpoderosos de la salud en la región, tenían que entrar.

En los otros no hubo consenso y en la escogencia, entonces, primó su vigencia y su capacidad de incidir en el futuro de la región.

Cerca de entrar quedaron la exministra y excandidata a la Alcaldía de Bucaramanga Martha Pinto de De Hart, a quien muchos ven de capa caída desde que perdió las elecciones en 2011, además de que su cercanía con el uribismo debilita su mayor fortaleza que es la capacidad de gestión en Bogotá.  También el alcalde de Barrancabermeja, Elkin Bueno, quien, aunque con 30 mil votos - la mayoría del Puerto Petrolero - puso a su sobrino Ciro Fernández como ficha en la Cámara de Representantes, no es claro que pueda impactar el curso de todo el departamento más allá de Barranca.

En la entrada también quedó Francisco Serrano, un empresario influyente del sector agrícola y miembro de la junta directiva de Vanguardia Liberal que apoyó la campaña del Centro Democrático pero que pierde peso especifico porque vendió su principal empresa (Distraves) hace unos meses y porque su poder en Vanguardia se ve representado en el que ejerce Alejandro Galvis, el tercero del ranking.

Estos son los 10 que sí entraron:

Los Aguilar

La familia Aguilar se ha consolidado como el clan político con mayor poder en Santander. A pesar de que su cabeza, el coronel retirado Hugo Eliodoro Aguilar, está en la cárcel por parapolítica, tienen votos y plata para las campañas, son los dueños de la gobernación y en el próximo congreso tendrán una bancada de tres. Todos los entrevistados por La Silla coinciden en que es el más poderoso de la región.

El coronel Aguilar fue gobernador de Santander entre 2004 y 2007 y salió, aunque cuestionado por corrupción, como un político popular que hizo obras en muchos pueblos.

Después estuvo en el ojo del huracán por parapolítica, por la que fue sancionado por la Procuraduría y condenado por la Corte Suprema de Justicia. No obstante, por fuera del tablero político y recluido en La Picota, en 2011 logró que su estructura política recuperara la gobernación de Santander (entonces en manos de los liberales) con 480 mil votos por su hijo Richard Alfonso Aguilar.

El pasado 9 de marzo, el clan reforzó aún más su poderío, reeligiendo a otro hijo del Coronel, Nerhink Mauricio, como el senador más votado de Santander y eligiendo a dos de los representantes más votados, ambos de su bolsillo: María Eugenia Triana (una exalcaldesa de Pinchote sin poder político propio) y Ricardo Flórez (un exconcejal de Bucaramanga que ha acompañado a los Aguilar desde hace varios años en campañas y gobiernos).

A futuro esperan la libertad del Coronel, hoy recluido en una cárcel de San Gil (Santander), para que refuerce al clan Aguilar con miras a las elecciones locales del 2015. En los corrillos políticos suena como su ficha para las elecciones de gobernador Carlos Fernando Sánchez, director de la Corporación Parque Nacional de Chicamocha (uno de los principales legados del primer gobierno Aguilar). 

 

Los Marín

Los hermanos Álvaro, Rafael y Sergio Marín son los dueños de la constructora Marval, una de las principales empresas de este sector en todo el país, y los empresarios con mayor poder económico de la región, además de ser jugadores activos de la política local. En el departamento se dice que no hay un candidato a la gobernación o la Alcaldía de Bucaramanga que no toque en la puerta de Marval para pedir plata durante la campaña.

La constructora se ha convertido desde finales de los 90 en un emporio económico construyendo viviendas en todos los estratos y grandes proyectos comerciales como el Centro Comercial El Cacique, el más grande del oriente colombiano. Además se ha expandido a otras regiones del país, con proyectos en Cali, Barranquilla, Cartagena, Cali, Bogotá y Barrancabermeja, y son contratistas públicos en programas como el de vivienda gratuita en Bucaramanga y el de vivienda para ahorradores en Bogotá. También son parte de Opaín (el concesionario de El Dorado) e incluso han ganado proyectos internacionales como la construcción de la cárcel de Ciudad de Panamá.

Uno de los mayores saltos económicos de los Marín fue durante el gobierno Pastrana, cuando se ganó licitaciones públicas para construir cuatro grandes cárceles en el país, precisamente después de haberle hecho campaña a Pastrana en Santander. Desde entonces tienen línea directa con Presidencia. Pocos como ellos, y en especial su principal cabeza Rafael Marín, tienen tanta influencia ante el gobierno nacional cuando éste prioriza los proyectos a desarrollar en Santander. Lo propio sucede ante el gobierno departamental y municipal.

En Bucaramanga, por ejemplo, el primer proyecto vial que se construyó de un Plan de obras para arreglar la movilidad fue un intercambiador ubicado en una zona donde los Marín construyeron el Centro Comercial Cacique y donde tienen varios proyectos de vivienda.

En política, aunque tienen buenas relaciones con todos los grupos y seguramente ayudarán a varios candidatos presidenciales, son de tradición conservadora y por eso los candidatos azules en Santander cuentan con su respaldo.

 

Alejandro Galvis Ramírez

Alejandro Galvis Ramírez no sólo es el dueño del periódico más importante de Santander, Vanguardia Liberal, sino que es accionista de muchos otros medios en otras regiones de Colombia como El Universal de Cartagena, La Tarde de Pereira, o El Nuevo Día de Ibagué. Además, está detrás del proyecto del periódico popular Q’hubo, uno de los de mayor tiraje en las ciudades grandes.

En los últimos cuatro años, cuando el Presidente Juan Manuel Santos ha querido reunirse con los empresarios de Santander, ha buscado primero a Alejandro Galvis. Él es de los pocos santandereanos que le habla al oído al Presidente.

Dentro de Santander, Vanguardia Liberal sigue siendo el medio más importante, tanto la versión impresa como la versión web. El gobernador, los alcaldes y los funcionarios públicos de la región siempre buscan tener buenas relaciones con el periódico porque es el medio que lee la clase dirigente y el único al que hacen eco los medios nacionales. Eso le da poder a Galvis, que es el dueño; a su hijo Alejandro Galvis Blanco, que es el gerente; y a su sobrino Sebastián Hiller Galvis, que es el director.

Además de Vanguardia, Galvis ha participado de proyectos empresariales claves para la economía local. Es el líder de la promotora de inversiones Promisión, que reúne a los grandes empresarios santandereanos y tuvo entre sus inversiones a Terpel, y que se ha convertido en un grupo influyente en la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la ANDI y Fenalco.

 

Horacio Serpa

Aunque sacó menos de 50 mil votos en Santander en las pasadas elecciones al Senado, por detrás del hijo del coronel Aguilar, el exgobernador de Santander y excandidato presidencial Horacio Serpa es el principal líder del Partido Liberal en esta región. Y el Liberal es, con Opción Ciudadana, uno de los dos grandes grupos políticos.

Los rojos han sido los dueños de la Alcaldía de Bucaramanga durante los últimos 12 años y tienen mayorías en el Concejo y en la Asamblea. No hay un dirigente liberal santandereano que no oiga a Serpa. Personas de su círculo más cercano están en el poder, como el Alcalde de Girón (la cuarta ciudad del departamento), Héctor Josúe Quintero; la Directora del Área Metropolitana de Bucaramanga, Consuelo Ordóñez; o la Directora de Metrolínea, Laura Cristina Gómez. Y los alcaldes de Bucaramanga - Lucho Bohórquez - y de Floridablanca (la tercera ciudad de Santander) - Carlos Roberto Ávila – son cercanos al serpismo.

Además, aunque no fue el más votado en Santander y sacó menos votos de los que se creía, Serpa fue el senador más votado del Partido Liberal en todo el país, lo que le da autoridad para predicar entre sus coterráneos, micrófono en los medios locales y nacionales, y llave para entrar a la Casa de Nariño con Santos - de quien es aliado – y seguramente con cualquier otro que llegue si el Presidente no es reelegido.

 

El grupo de Jaime Durán Barreara

El senador Jaime Durán Barrera se consolidó el pasado 9 de marzo como el líder de una de las facciones del Partido Liberal en Santander. Durán y su fórmula a la Cámara, el hoy Senador Edgar Gómez Román, volverán al Congreso después de ganarle la carrera a otra pareja liberal, la del senador y exalcalde Bucaramanga Honorio Galvis y el representante y exgobernador de Santander Jorge Gómez Villamizar, quienes se quemaron.

Durán, quien sacó 59 mil votos en el país y 38 mil en Santander, es la cabeza de una estructura compuesta entre otros por Gómez Román, el actual representante Mario Suárez, los exgobernadores Mario Camacho y Miguel Arenas, los diputados Yolanda Blanco, Camilo Arenas y Henry Hernández, y concejales regados por todo el departamento.

Con esa fuerza es, después del Coronel Aguilar y Horacio Serpa, el tercer cacique de la política santandereana.

Con miras a las elecciones locales, aunque falta trecho, el candidato que suena con más fuerza para quedarse con la Alcaldía de Bucaramanga es precisamente el representante Mario Suaráz.

Duran está haciendo política desde hace muchos años. Llegó al Congreso en 2002 como representante de Convergencia Ciudadana, después volvió al Partido Liberal para repetircurul en la Cámara y saltó finalmente al Senado en 2010. Una victoria de Suárez en la carrera por la Alcaldía sería su coronación.

 

Virgilio Galvis Ramírez

Virgilio Galvis, hermano de Alejandro, el de Vanguardia (con quien se habla poco), es uno de los dos superpoderosos de la salud en Santander.

Este Galvis es el médico oftalmólogo que está detrás de la Fundación Oftalmológica de Santander Clínica Carlos Ardila Lülle (Foscal), la quinta empresa en Santander en ventas con más de 260 mil millones de pesos en 2012 y el principal centro médico del oriente del país. La relación de esa fundación y la política viene desde su inicios a finales de los 70 con Julio César Turbay y sigue hoy de la mano con los gobiernos locales.

En el gobierno de Pastrana, Galvis llegó a fungir como Ministro de Salud, lo que acrecentó aún más su reconocimiento como un santandereano superpoderoso. 

Además, Galvis es el gestor de uno de los proyectos de inversión en ejecución más importantes que tiene Santander, Fosunab, una zona franca de la salud en la que se han invertido más de 100 mil millones de pesos.

El perfil de superpoderoso de Galvis se completa por su presencia en política. Ha sido uno de los soportes más importantes para la estructura política de los Aguilar en la clase empresarial, tanto que el hoy secretario de Salud de Santander, Juan José Rey, es considerado cuota suya.

En las pasadas elecciones locales apoyó públicamente la campaña a la gobernación de Richard Aguilar, la candidatura de Marta Pinto a la Alcaldía de Bucaramanga y la de Néstor Díaz Barrera en Floridablanca, además de respaldar a concejales y diputados. Con Díaz Barrera terminó peleado porque no le nombró a un recomendado en la E.S.E Clínica Guane.

Galvis ha buscado acaparar la red pública de salud, en lo que ha perdido pulsos grandes. Por ejemplo, montó un proyecto para construir un hospital en el sur del Área Metropolitana de Bucaramanga y le pidió al entocnes gobernador Horacio Serpa que cerrara los hospitales de la zona. Como el gobernador se negó, le armó pelea.

Hace unos meses quiso que el Área Metropolitana de Bucaramanga modificara el proyecto vial de la Transversal del Bosque para que Fosunab tuviera una bahía de taxis. Aunque al final perdió el pulso, puso al propio Alcalde de Bucaramanga a que lo pidiera el cambio a la Directora del Área Consuelo Ordóñez.

Otros pulsos los ha ganado. Ha logrado estar metido en el Observatorio de Salud Pública de Santander de la Gobernación y la Foscal se ha ganado varios contratos con la gobernación, como un contrato de más de 4 mil millones que le entregó el secretario Rey (ficha suya) en 2013 para la prestación de servicios de salud a la población pobre. Además, hoy atiende a todos los usuarios de la EPS pública Nueva EPS, lo que ha multiplicado sus ingresos.

 

Victor Castillo

Víctor Castillo es el otro gran empresario de la salud en Santander y uno de los superpoderosos de la salud en Colombia. Maneja la Fundación Cardiovascular, que lidera la construcción de uno de los proyectos de mayor inversión en la región: otra zona franca de la salud en el área metropolitana de Bucaramanga que tiene presupuestado reunir 250 millones de dólares.

El creciente poder y protagonismo de la Fundación Cardiovascular en Santander y en el país le ha permitido convertirse en uno de los cacaos santandereanos. Tanto que hoy preside la junta directiva de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, una de las entidades con mayor influencia del departamento, tanto en el sector público como en el privado.

Su importancia como un empresario de la salud le da línea con los ministros y el Presidente y por supuesto, con los gobernantes locales.

 

Rodolfo Hernández

Rodolfo Hernández es un empresario de la construcción que ostenta poder económico en la región hace años. Aunque su constructora HG ha perdido terreno en la industria y ya no es de las más importantes, en los últimos años no sólo se volvió aún más rico negociando tierras de expansión en Barranquilla y Villavicencio, sino que ha estado en busca de una posición de poder que le permita influir en los destinos de la región y sobre todo de Bucaramanga. Está obsesionado con el desarrollo urbano de esta zona del país.

En 2011 financió y le hizo campaña al liberal Lucho Bohórquez, quien terminó ganando la Alcaldía de Bucaramanga. Le tenía un dossier de proyectos para que Bohórquez desarrollara en la ciudad pero, como el alcalde dejó esas ideas atrás, se distanció y lleva meses en campaña para lanzarse a la Alcaldía el próximo año. Liderando un movimiento que se denomina Lógica, Ética y Estética ha invitado a cientos de líderes comunales a su casa para que se unan a su apuesta política y lo apoyen en la carrera electoral. En Vanguardia Liberal le han dado columnas dominicales que usa para presentar sus ideas políticas y ha construido en los barrios populares canchas sintéticas de fútbol como parte de su correría política.

Para 2015 tiene la chequera para hacer su propia campaña sin apoyo de los políticos tradicionales de la región y podría ser el palo ‘empresarial’ en la carrera por Bucaramanga.

 

Rafael Ardila

Rafael Ardila es uno de los empresarios más influyentes de Santander tanto por su poderío privado (tiene apuestas en construcción, el sector agrícola y en el comercio con Rayco) como por su inmersión en temas públicos. Ardila fue candidato a la Alcaldía de Bucaramanga hace 14 años, cuando perdió con Iván Moreno, y después, aunque nunca volvió a un tarjetón, no ha dejado de meterse en temas públicos.

Lleva muchos años en la junta directiva de la Cámara de Comercio de Bucaramanga y es el Presidente de la junta directiva de la Universidad Autónoma de Bucaramanga, Unab. Desde ambas posiciones ha sido protagonista de debates que impactan el curso de la región santandereana. Además, ha estado detrás del proyecto Acualago, una mega obra de la región que involucra recursos públicos y privados.

Se ha metido en las campañas políticas, aunque no le ha ido bien. Entre los empresarios santandereanos, que en su mayoría eran uribistas o santistas, él fue la excepción que apoyó la candidatura presidencial de Mockus en 2010.  En 2011 apoyó a los derrotados Martha Pinto por la alcaldía y Luis Fernando Cote por la gobernación, y financió parte de la campaña del concejal verde Christian Argüello (un líder cívico que al final se volteó y terminó apoyando la política tradicional en Bucaramanga). En estas presidenciales le va ayudar a Peñalosa y en las locales, es seguro que jugará algún papel en la campaña. .

 

Fredy Anaya

Fredy Anaya se ha presentado a tres campañas políticas y nunca ha ganado. A pesar de eso, la mayoría de fuentes consultadas coinciden en que Anaya es un superpoderoso.

En dos elecciones (a la Alcaldía de Bucaramanga en 2007 y al Congreso este año) se quemó, y en otra (a la Alcaldía de Bucaramanga en 2011) se retiró y adhirió al candidato liberal que terminó ganando.

Desde que fue director de la Corporación Autónoma para la Defensa a la Meseta de Bucaramanga Cdemb a mediados de la primera década del 2000, ha estado moviendo los hilos del poder público y privado.

Además de ser un político con votos (el cuarto más votado a la Cámara con 36 mil el pasado 9 de marzo, aunque se quemó por la cifra repartidora), se convirtió en uno de los contratistas de obra más ricos de la región, sobre todo en el sector de agua y alcantarillado (logrando contratos en administraciones a cargo de quienes él apoya en campaña). También es el padrino poderoso de varias fichas que ocupan altos cargos públicos importantes en la región como la rectoría de la entidad pública de educación técnica Unidades Tecnológicas de Santander UTS o las Secretarías de Gobierno y Planeación de Bucaramanga.

Además, es el apoyo clave de contratistas particulares de las entidades públicas. Durante la campaña al Congreso, por ejemplo, Vanguardia Liberal denunció cómo un contratista de la Secretaría de Educación de Bucaramanga estaba usando una base de datos del municipio para invitar a un acto de campaña de Anaya.

También es conocido (y cuestionado) por su influencia a la hora de determinar el curso del ordenamiento territorial de los municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga, como una fuente de negocios.

En su camino a ser un superpoderoso de Santander, Anaya ha mostrado facilidad para aliarse con todas las vertientes políticas de la región. Se considera militante del Partido Conservador pero ha apoyado en varias campañas al senador de Cambio Radical Bernabé Celis. En 2011, acompañó las campañas liberales a la Alcaldía de Bucaramanga y a la Gobernación de Santander, pero este año jugó como candidato de Opción Ciudadana después de pactar una alianza con el parapolítico Luis Alberto Gil.

Para las elecciones a la Alcaldía de Bucaramanga en 2011, su amigo y ficha Óscar Omar Orozco, rector de las UTS, es junto al liberal Mario Suárez, uno de los candidatos con posibilidades.

 

Ayer la procuradora delegada para asuntos electorales, María Eugenia Carreño, dijo que aunque han recibido varias denuncias por la denominada "mermelada", la Procuraduría no ha encontrado  ninguna irregularidad que justifique una investigación. “En lo que nosotros hemos estado estableciendo hemos visto que se está haciendo buen uso de esos recursos", explicó. Una historia diferente encontró La Silla.

La semana pasada La Silla mostró cómo el gobierno Santos permitió que decenas de congresistas que eran importantes para aprobar la agenda legislativa del gobierno o para derrotar a Uribe en sus fortines, como Musa Besaile y Bernardo 'Ñoño' Elías, pudieran dirigir parte del presupuesto nacional a proyectos de alcaldes de su cuerda política. Y que estos, a su vez, contrataron obras con contratistas cercanos a Ñoño y a Musa, por valores iguales, independientemente de la obra contratada o el lugar donde se ejecutaron.

Ahora continuamos nuestra serie sobre la "mermelada" revisando los casos de otros seis congresistas de la coalición santista que, según la denuncia de los uribistas basada supuestamente en 'el computador de Palacio,’ tuvieron injerencia sobre la plata del Invías y encontramos que en cuatro de ellos hay indicios fuertes de que, contrario a lo que dice la procuradora Carreño, no se está haciendo tan buen uso de los recursos de los contribuyentes.

Entre las cosas llamativas está que los proyectos gestionados por un solo congresista terminan siendo ejecutados por solo un puñado de contratistas. En el caso, por ejemplo, de los municipios donde, según el ‘computador de Palacio’, Laureano Acuña obtuvo su mermelada, un solo contratista se llevó diez de los 15 contratos.

Otra es que varias obras gestionadas por un mismo congresista tienen exactamente el mismo valor a pesar de ser para objetos diferentes.

En Santander, en seis contratos para obras de carreteras distintas gestionadas por el senador Nerthink Mauricio Aguilar, el presupuesto oficial total coincidencialmente suma lo mismo ($443.669.724 pesos c/u, la misma porción del ponque para cada alcalde) a pesar de que cada uno tiene rubros especificos que difieren entre si (Sí, además, Santos, aunque no los invitaba a las reuniones de la Unidad Nacional, le dio juego a los militantes del antiguo PIN, incluído Aguilar, su gran cacique). 

Una tercera cosa que llama la atención es que en la mayoría de estas licitaciones se presentó un solo interesado - de las 35 que revisamos, solo 6 tuvieron más de un proponente.

Y la cuarta curiosidad es que como consecuencia de eso, los contratos se hicieron por casi la totalidad del presupuesto previsto para ellas, pues no hubo puja hacia abajo. Por ejemplo, Integra Ingeniería se ganó tres contratos de proyectos gestionados por Laureano Acuña que suman más de 3.800 millones y sus ofertas sumadas solo están dos mil pesos por debajo del presupuesto total. Y en total estos 35 contratos que suman más de 54 mil millones de pesos y el ahorro fue irrisorio: apenas unos 12 millones de pesos menos que lo presupuestado.

Estas cuatro condiciones atípicas no aparecen tan claramente en la "mermelada" de Miguel Amín y Juan Diego Gómez, representantes de La U por Atlántico y conservador por Antioquia, respectivamente, que saltaron exitosamente al Senado. Aunque de los cinco proyectos de Invías que gestionó Gómez se los ganaron cuatro proponentes que no tuvieron competidores, y la empresa que repitió, Proyectar-Arq, fue creada en enero de 2013, solo unos meses antes de ganarse las dos licitaciones en Alejandría y Santo Domingo (Antioquia).

Así se ve la concentración de los contratistas en los otros cuatro casos:

Laureano Acuña, conocido como 'el gato volador', es actualmente representante conservador a la Cámara por Atlántico. Forma parte de la comisión tercera, que se encarga de los asuntos económicos. Acuña, como el Ñoño Elías en el Senado, fue el presidente de esta comisión en período 2011-2012, cuando el gobierno comenzó a socializar la reforma tributaria que se aprobó a fines de ese año. Según el ‘computador de Palacio’ recibió 22.400 millones de pesos en mermelada del Invías. Esto seguramente le ayudó en las pasadas elecciones a saltar al Senado con 85 mil votos, 24 tantos más que los que había sacado la vez pasada, cuando habia recibido muchos votos de su fórmula de entonces, Roberto Gerlein, de quien se independizó y con quien compitió en estas elecciones.

De su presunta "mermelada" revisamos 15 contratos, 13 de Invías y dos del Departamento de Prosperidad Social que Acuña ha dicho que ayudo a gestionar (ver el caso de Puerto Colombia y el de Tubará) y encontramos esto:

Los nombres del círculo azul son los de los municipios donde se entregaron los 15 contratos. Los de afuera son los de los contratistas. Al hacer click en éstos se despliega la información sobre sus contratación y se iluminan los municipios donde ganaron contratos.

El senador conservador y barranquillero Efraín Cepeda, que pertenece a la Comisión Cuarta del Senado, clave para los trámites del Plan Nacional de Desarrollo, los presupuestos y las reformas tributarias y que presidió entre 2011 y 2012, cuando se empezó a discutir al reforma tributaria. Además, entre 2011 y 2013 fue presidente del Directorio Nacional Conservador y es uno de las cabezas del santismo en su partido. Según la denuncia obtuvo 11.625 millones en mermelada del Invías, lo que pudo ayudar a que aumentara su votación de los 81 mil votos de 2010 a 98 mil en 2014.

Saliendo de la Costa Caribe, el representante liberal a la Cámara por Norte de Santander Alejandro Carlos Chacón ayudó a gestionar nueve contratos con el Invías y en total habría recibido mermelada por casi 30 mil millones de pesos en esa entidad. Eso le pudo ayudar a pasar de 33 a 47 mil votos entre 2010 y 2014, cuando ha formado parte de la Comisión Tercera de la Cámara, clave para las leyes de presupuesto (Chacón fue coordinador ponente del de 2012), para la reforma tributaria y para el Plan Nacional de Desarrollo (del que también fue coordinador ponente), proyectos en los que siempre ha ayudado al gobierno. Fue uno de los conciliadores de la fallida Reforma a la Justicia.

Solo en una de estas nueve licitaciones hubo más de un proponente y se lo ganó el único contratista que no se repite en los demás procesos: es un proyecto que no fue en un pueblo o ciudad pequeña sino en Cúcuta, la capital.

El senador de Opción Ciudadana (antes PIN) Nerthink Mauricio Aguilar, hermano del gobernador de Santander Richard Aguilar, habría recibido 5 mil millones de pesos en contratos en el Invías. Ese habría sido uno de los factores para saltar de 40 mil a 82 mil votos entre 2010 y 2014, cuando ha hecho parte de la Comisión Sexta del Senado, que discutió la fallida reforma a la Educación de María Fernanda Campo y que ha sido clave en las reformas a la Salud.

Anoche el Icfes colgó una resolución con la que cancela la polémica convocatoria para toda la logística de los próximos exámenes del Icfes, que -como contó La Silla- causó mucho malestar en el sector educativo porque estaba hecha a la medida de un solo proponente: Thomas Greg, cuyos dueños son amigos personales de Juan Manuel Santos.

Con esta decisión, el director del Icfes Fernando Niño reversó los pliegos para la licitación de un contrato por más de 13 mil 500 millones de pesos para la impresión, custodia y transporte de los materiales para las próximas pruebas del Icfes, una medida que buscaba volver a centralizar en un solo proponente -que sólo podía ser Thomas Greg- todo el proceso.

En los últimos tres años, ese proceso se había dividido y se había contratado por separado el servicio de impresión y empaque de los exámenes y el de la distribución y custodia del material de examen, permitiendo una verdadera competencia entre los proponentes para el contrato de impresión de los exámenes y que los costos se redujeran drásticamente.

La reversa de Niño se dio después de que seis otras empresas interesadas -Liberty Seguros, Panamericana Formas e Impresos, CF Logística, Cadena, Carvajal Soluciones de Comunicación y Legis- se quejaran y de que la Procuraduría acompañara el proceso de selección.

Ahora le tocará encontrar una solución rápidamente, ya que dentro de un par de semanas debería comenzar la impresión de los Icfes para colegios de calendario A.

cp 004 2014 resolucion 215 de 2014 by lasillavacia

^{_{Vargas Lleras en una tarima de San Gil, Santander, con Ricardo Flórez, María Eugenia Triana y Holguer Díaz (los tres de amarillo arriba), tres políticos de la estructura del parapolítico Hugo Eliodoro Aguilar y sus hijos el senador Nerthink Mauricio Aguilar y el gobernador de Santander Richard Alfonso Aguilar.}} 

Hace cuatro años, de candidato uribista a la presidencia, Juan Manuel Santos dijo en un debate de RCN Televisión que no le interesaba el PIN. Ahora, de presidente-candidato, abraza a dicho partido en las correrías. En Santander su campaña trabaja de la mano del clan político más poderoso del antiguo PIN, hoy Opción Ciudadana: el de la familia Aguilar.

Ayer en San Gil la fórmula vicepresidencial de Santos, Germán Vargas Lleras, se subió a una tarima montada al frente de la que fue la sede oficial del senador Nerthink Mauricio Aguilar (hijo del parapolítico Hugo Eliodoro Aguilar y hermano del gobernador de Santander Richard Aguilar) durante la campaña al congreso en ese municipio.

Aunque el senador Nerthink Mauricio no estaba en la tarima, a Vargas Lleras sí lo acompañaron Ricardo Flórez y María Eugenia Triana, las dos fichas que los Aguilar - en fórmula con el Senador - lograron elegir a la Cámara de Representantes por Santander en las pasadas elecciones. También estuvo el actual representante Holguer Díaz, que llegó en 2010 como alfil de Hugo Aguilar.

Los seguidores de la manifestación estaban todos vestidos con camisetas amarillas (el color oficial de las campañas de los Aguilar, de Opción Ciudadana y del antiguo PIN) con el mensaje impreso “Santander con Juan Manuel”.

El otro político que acompañó a Vargas Lleras en esta concentración organizada por Opción Ciudadana, fue el Senador de Cambio Radical Bernabé Celis. Cambio Radical repartió banderitas y camisetas blancas que matizan un poco la ola amarilla.

En Málaga,  el pueblo del que es oriundo Celis, también hubo tarima para la correría de Vargas Lleras. Y el representante a la Cámara actual y los dos elegidos de los Aguilar, como en San Gil, se subieron a respaldar al candidato vicepresidencial de Santos. 

Hoy 9 de abril, la tercera vez que se conmemora el día nacional de las 6,2 millones de víctimas que ha dejado el conflicto armado, el Congreso está homenajeando a seis personas que han centrado una parte importante de su trabajo en torno a las víctimas.

Los condecorados son Rodrigo Uprimny, que es quien más ha desarrollado la teoría jurídica alrededor de la justicia transicional en el país y quien desde DeJusticia ha hecho seguimiento jurídico a procesos claves relacionados con el desplazamiento, la Ley de Víctimas y la restitución de tierras.

Álvaro Jiménez, el fundador y director de la Campaña Colombiana contra Minas, que lleva dos décadas visibilizando a las víctimas de minas antipersonal y haciéndole seguimiento a los compromisos colombianos de la Convención de Ottawa que las prohibió.

Jesus Abad Colorado, el reportero gráfico que se dedicó a documentar fotográficamente el drama de las víctimas del conflicto en Colombia y que en años recientes ha sido el principal investigador visual del Centro de Memoria Histórica.

María Teresa Ronderos, la periodista que ha dedicado los últimos seis años a reconstruir en Verdad Abierta -el medio digital que fundó y dirige- el contexto del conflicto y el despojo en el país.

Juan Manuel Echavarría, el artista antioqueño que ha dedicado muchas de sus obras -como 'Bocas de ceniza' y 'Réquiem NN'- a recuperar las narrativas de las víctimas. Y finalmente Jineth Bedoya, la periodista de El Tiempo cuyo trabajo ha girado en torno a las víctimas de la violencia sexual.

La iniciativa la lideraron la columnista Laura Gil, el senador Juan Fernando Cristo y el representante Guillermo Rivera, los dos ponentes de la Ley de Víctimas.

Nota: la foto de portada fue tomada de El Tiempo.

A raíz del asesinato de Ever Cordero, hace un año las víctimas decidieron no salir a marchar en Montería. En Valencia hoy tampoco marcharon. Foto cortesía El Meridiano de Córdoba.

Hoy, que se conmemora por tercera vez el Día Nacional de las Víctimas, salieron a marchar miles de víctimas en todo el país. No lo hicieron en Valencia, que tiene el triste récord de haber visto a tres de sus líderes de víctimas asesinados el año pasado y donde hace un año su líder más visible fue acribillado mientras planeaba la marcha de las víctimas.

Aunque la seguridad se ha convertido en uno de los mayores palos en la rueda de la restitución, en este municipio del Alto Sinú -que tiene las tierras más fértiles de todo el departamento y que también vio uno de los mayores índices de despojo- los líderes viven atemorizados.

“Ya Ever Cordero tiene un año de muerto y yo siento mucho miedo. La situación se puso muy pesada y nos sentimos muy abandonados. El Gobierno vino hace un año cuando lo mataron, ¿pero yéndose ellos, cómo quedamos nosotros?”, dice un reclamante de tierras que, como las demás personas de Valencia con quien habló La Silla, tiene miedo de dar su nombre. “Hay líderes que no salen ni a tomarse una gaseosa al pueblo”, dice otro.

“Se siente mucho más el miedo que en el resto de Córdoba. Yo no me he atrevido a ir a hacerle acompañamiento a mis compañeros porque la verdad es que me da mucho miedo. No hay las garantías de seguridad para que los líderes hagan su papel y representen a las víctimas”, cuenta Rosa Amelia Hernández, la líder de víctimas en la cercana Planeta Rica alrededor de quien La Silla -con el apoyo de los Súper Amigos- creó el 'Proyecto Rosa'.

Ellos mantienen un perfil muy bajo porque no quieren que les pase lo de Éver”, añade Rosa, que trabajó con Cordero y que marchó hoy en Planeta con ataúdes en honor a él y su colega valenciano Ermes Vidal.

Ever Cordero fue asesinado el día de la marcha de víctimas, hace exactamente un año.

Gildardo Padilla fue el tercer líder de Valencia asesinado el año pasado.

Incluso en Córdoba, donde la restitución está arrancando con fincas emblemáticas de los hermanos Castaño como Santa Paula y que ha sido una de las regiones más golpeadas por las amenazas, el caso de Valencia es atípico. No existe un conteo riguroso de cuántos líderes de víctimas o restitución han sido asesinados, pero La Silla no encontró ningún municipio donde hubiera siquiera dos casos el año pasado. En Valencia, asesinaron tres el año pasado.

El primero fue Ermes Enrique Vidal, un líder campesino de 60 años de la vereda de San Rafael de Pirú que había sido desplazado de su finca por parte de paramilitares y venía amenazado por intentar recuperarla. Desapareció el 21 de marzo pasado cerca de su casa y su cuerpo apareció cuatro días después a orillas del río Sinú, en un corregimiento de la vecina Tierralta, con señales de tortura.

Aunque formalmente no llevaba un trámite en la Unidad de Restitución de Tierras, Vidal -cuyo padre Evaristo había sido asesinado hace 20 años y su hermano Teófilo también fue asesinado en 2010 en pleno centro de Valencia- siempre fue un líder de desplazados y estaba en la mesa municipal.

Apenas 20 días después, Ever Antonio Cordero -que era el otro delegado de víctimas municipal- fue asesinado en momentos en que ultimaba los detalles de una marcha en favor de las víctimas que nunca comenzó y que dio paso a un velorio en todo el departamento. A sus 45 años, era el líder más visible del municipio y, según cuenta Rosa Amelia Hernández, se preparaba para llegar -con el apoyo de otros seis municipios- a la mesa departamental.

Su asesinato ocurrió un día antes de que el presidente Juan Manuel Santos viajara a Montería para entregar los títulos a las primeras familias restituidas en la emblemática Hacienda Santa Paula que perteneció al clan Castaño. Ese mismo día hizo un consejo de seguridad en Valencia, acompañado por los ministros de Defensa y Agricultura, en el que prometió incrementar a 30 mil millones de pesos -o veinte veces- los recursos para proteger a los líderes de víctimas y restitución.

“Le pedimos al señor Director de la Policía que encargara un oficial con rango de general para que se responsabilizara de montar toda una estructura, dedicada exclusivamente a la protección de los reclamantes y de los líderes de las víctimas”, dijo Santos.

Aunque la Unidad de Protección tiene ahora 40 mil millones para líderes y el general Jorge Rodríguez ha liderado un grupo que ha capturado a responsables del hostigamiento a reclamantes como Sor Teresa Gómez, la situación en Valencia sigue siendo peligrosa para los reclamantes. Las amenazas contra los Cordero fueron tan grandes en los días siguientes que 34 de sus familiares terminaron saliendo de la vereda de Fabra donde vivían, incluidos 22 niños.

Ocho meses después, el 19 de noviembre, Gildardo Padilla viajaba en moto por una carretera rural del municipio cuando un par de hombres lo abordaron y lo acribillaron, dejándolo tirado en medio de la vía.

Padilla estaba en proceso de reclamar dos fincas en el vecino municipio antioqueño de San Pedro de Urabá, de la que habían tenido que salir desplazados por las AUC. En ese proceso fueron asesinados doce miembros de su familia en San Pedro y en San Pelayo (Córdoba), incluyendo a sus padres y a tres de sus hermanos. Salvatore Mancuso fue condenado a 40 años por estos crímenes.

Las amenazas habían vuelto a comenzar cuando la familia decidió iniciar el trámite de restitución. Acababa de salir de la oficina de la Unidad de Restitución en pleno centro de Montería cuando le llegó a Padilla un mensaje de texto diciendo “dejen eso quieto”, como contó la periodista Ginna Morelo en su serie de crónicas “La ruta del despojo”.

​

Hace un año el presidente Juan Manuel Santos prometió mayor seguridad para los reclamantes en Córdoba. Foto Presidencia

Valencia, una de las zonas más fértiles de Córdoba, fue uno de los epicentros del despojo. Con 569 solicitudes, es el segundo municipio con mayor número de reclamos de tierras en Córdoba (después de Montería) y reúne una de cada cuatro solicitudes en uno de los departamentos con mayores niveles de despojo.

Hasta el momento sólo ha salido una sentencia allá, en la hacienda Las Tangas que perteneció a los hermanos Vicente, Fidel y Carlos Castaño. Sin embargo, las 23 familias que recibieron 170 hectáreas -de las 2100 que tiene la finca- no han vuelto aún y su retorno requiere condiciones de seguridad que aún no tienen.

Ese número de reclamos aumentará seguramente a medida que salgan sentencias de restitución y sobre todo, si disminuye el temor, ya que según el antiguo Registro Único de Población Desplazada (Rupd), de allí salieron desplazadas 19 mil personas entre 1997 y 2010, sólo por detrás de Tierralta y Puerto Libertador en el departamento. Incluyendo a Carmen Palencia, la líder de tierras de Tierra y Vida que ganó el Premio Nacional de Paz hace dos años.

Pero es tanto el miedo que, como contó Verdad Abierta, durante el juicio del caso Las Tangas el juez señaló que la mayoría de las víctimas prefirió guardar silencio sobre los responsables de su despojo.

Como le contó a La Silla una persona allá, la advertencia de que “el tema de tierras no lo toquen” es común en una zona que es corredor estratégico de drogas desde el nudo de Paramillo hasta los municipios de la costa del Urabá como Arboletes. Y en el pueblo son comunes los comentarios ladinos y saludos irónicos, que hacen sentir a las víctimas en un ambiente de hostigamiento permanente.

“Valencia es uno de los sitios donde más fuerte fue el paramilitarismo y donde más atrapado quedó el aparato del Estado. La gente tiene miedo porque no ha olvidado y porque siguen asesinando gente, lo que hace muy normal esa desconfianza hacia las instituciones”, dice Gerardo Vega, el líder de restitución de tierras que lidera la Fundación Forjando Futuros y que también recibió el Premio Nacional de Paz hace dos años.

Precisamente buena parte de las fincas emblemáticas de la plana mayor de las AUC, como Jaraguay, Santa Mónica, Roma, Pasto Revuelto, estaban en esta zona donde 'Don Berna'dijo que “no se movía una hoja sin [su] consentimiento”. De hecho, todavía hay un colegio en el corregimiento de Villanueva con una placa en honor a Fidel, el mayor de los Castaño.

Hace seis días hubo un avance pequeño, aunque clave. Por fin se pudo instalar la mesa municipal de víctimas, que es el espacio donde los líderes interactúan con las autoridades locales y desde donde suben las inquietudes locales a la mesa departamental y luego a la nacional.

Tres veces habían intentado montar la mesa, que es el espacio de participación más importante para las víctimas, pero cada vez los temores eran mayores. Al fin y al cabo a la primera mesa, que se instaló poco después de creada la Ley de Víctimas de mancera temporal, pertenecían dos de los tres líderes asesinados.

Por eso, un año después del asesinato de Cordero y cuatro meses tras la más reciente muerte de uno de sus líderes, las víctimas de Valencia no se sienten con ganas de conmemorar su día.

Atrás, muy lejos, habían quedado los buenos recuerdos políticos de la poderosa casa Guerra de Sucre que incidió en la fundación del departamento (hace casi 50 años), lideró algunas denuncias de corrupción a nivel nacional y defendió, al menos en el discurso, el ideario liberal cuando ese partido era mayoritario en Colombia. Aunque también desde sus inicios ha sido relacionada con actividades clientelistas y se ha dicho que su poder fue engordado a punta de recursos públicos.

Después de la condena a Joselito Guerra -uno de los miembros del clan- por enriquecimiento ilícito y estafa dentro del proceso 8.000, lo único que le quedaba a los Guerra era la cuestionada Gobernación de Sucre en cabeza de Julio César Guerra Tulena y una curul en el Senado de Antonio Guerra de La Espriella, por cuya reelección pocos apostaban debido a que le veían poco trabajo de campaña en esa región.

Los Guerra, que habían tenido gobernaciones, concejo, asamblea, senado y cámara, perdieron poder cuando Álvaro ‘el Gordo’ García, condenado por parapolítica, irrumpió como gran jefe político en el departamento con influencia en todas las gobernaciones desde que hay elección popular, excepto la actual, y terminaron armando alianzas con el 'Gordo' en algunas gobernaciones.  

Pero con las elecciones legislativas que acaban de pasar, la casa Guerra resurge como de entre las cenizas con nada menos que tres senadores electos: Antonio Guerra, la octava votación de Cambio Radical; su hermana María del Rosario Guerra, la consentida de Álvaro Uribe en el Centro Democrático y segunda de su lista; y el primo de ambos: Julio Miguel Guerra Sotto, el hijo del Gobernador Julio Guerra, quien resultó el senador más votado en Sucre gracias a la alianza que hizo con el polémico Yahir Acuña.

Tres senadores Guerra que, sin embargo, no llegan juntos sino más bien en franca división al Congreso: Antonio, con la reelección de Santos; María del Rosario, en férrea oposición al lado de Uribe; y los dos, lanzando fuertes críticas a Julio Miguel por haberse aliado con el ahijado político del paramilitar Salvador Arana.

“El caso del pariente (Julio Miguel) Guerra Sotto deshonra a Sucre y a la familia porque en política no vale aliarse con personas que reparten todo tipo de recursos para comprar votos y conciencias”, le dijo a La Silla la senadora electa María del Rosario Guerra. Una frase que evidencia la división que, en cualquier caso, no es nueva.

Maria del Rosario Guerra, senadora uribista, nunca militó en el movimiento de su padre. Foto cortesía Fenalco.com.co

Julio Miguel Guerra, heredero de un cacique y aliado de un cuestionado. Foto cortesía LaPatria.com

La casa Guerra, que incursionó en la política a fines de los 70, se dividió a principios de los años 90 cuando sus dos miembros más importantes, los hermanos y patriarcas José y Julio César Guerra Tulena, que hasta entonces habían hecho llave para llegar al Congreso, partieron cobijas con dos movimientos distintos.

Antonio y María del Rosario, dos de los tres hijos de José (el otro hijo es Joselito Guerra), le dijeron por separado a La Silla que la división se debió a diferencias familiares y comerciales que trascendieron la política.

Dos fuentes que conocen bien la política en Sucre nos explicaron que lo que pasó fue que Antonio y Joselito reclamaron para sí el derecho a ser los respaldados por su padre para llegar al Congreso.

En cualquier caso en el 91, después de 22 años en el Legislativo, José Guerra Tulena fue sucedido por su hijo Joselito. Su hermano Julio César Guerra Tulena, con campaña aparte, logró un escaño en la Cámara. En la siguiente elección, llegó al Senado, en donde duró dos períodos seguidos más y llegó a ser presidente del Congreso.

En ese alto cargo y como buen liberal, intentó por todos los medios capotear la crisis que arruinó la presidencia de Ernesto Samper.

Julio César Guerra Tulena era entonces un respetado cacique liberal. Él mismo se describía como un hombre pulcro, enemigo de la corrupción (“soy un hombre de bien y mi honestidad no se acrisola, ni se mancha por una columna de prensa”, le escribió en una carta a Enrique Santos Calderón en respuesta a una columna en el que lo criticaban por el estado de los servicios públicos en Tolú).

En 1991 le mandó al presidente liberal César Gaviria una carta denunciando irregularidades en el ICBF seccional Sucre y responsabilizando por ellas a Salvador Arana y al ‘Gordo’ García.

Con esos antecedentes llegó a los 80 años a la Gobernación, gracias a una suerte de grito de independencia de los sucreños ante la hegemonía del ‘Gordo’ García. Y tal vez por eso muchos liberales pura sangre de la región se preguntan ahora cómo terminó su Administración señalada de haber recibido apoyo precisamente de García y de Enilce López ‘La Gata’, y recientemente aliada con Yahir Acuña.

Por los lados de los herederos de su hermano José también han caído aguaceros. Exdiputado y entonces senador por el grupo de su padre dentro de la casa Guerra, en 1998 Joselito Guerra de La Espriella fue condenado a noventa meses de prisión por los delitos de enriquecimiento ilícito, estafa y falsedad agravada, la pena más alta impuesta a un político vinculado al proceso 8.000.

Joselito renunció a su curul, aparentemente se retiró de la política (aunque es muy cercano a Álvaro Uribe y en estas elecciones apoyó a su hermana María del Rosario Guerra) y hace cuatro años, un comité de la ONU recomendó repararlo por una supuesta violación a sus derechos humanos dentro del proceso en el que fue condenado.

Lo reemplazó en el Congreso su hermano Antonio, quien resultó electo senador ahí mismo: en 1998. En 2002 se quemó (según explica él por la influencia paramilitar en su región, la cual direccionó los votos a otros políticos); y en 2006 regresó a su curul heredada pero ya no por el liberalismo sino por Cambio Radical, partido en el que aterrizó por recomendación de Uribe, amigo de su familia.

“Para las elecciones de 2006 visité a Uribe y él me preguntó que por qué no me metía en el Partido de La U que estaba creando (Juan Manuel) Santos.  Pero preferí irme a Cambio Radical con (Germán) Vargas Lleras, quien ha sido mi amigo por 30 años”.

Con un talante más de tecnócrata que de política, y sin haber hecho política de manera activa nunca en el movimiento se su padre José, María del Rosario Guerra se volvió una persona pública ocupando importantes cargos en el Estado.

Dirigió Plan Nacional de Rehabilitación en el Gobierno Gaviria, pasó por la cabeza de Fonade y en su primer Gobierno Uribe le pidió dirigir Colciencias. Fue coordinadora de la campaña de reelección del expresidente, quien en su segundo periodo la nombró ministra de Tecnologías de la Información, cargo al que renunció para no inhabilitar la aspiración al Congreso de su hermano Antonio.  

Desde entonces se mantuvo al lado del expresidente Uribe, a quien ayudó a organizar su movimiento Centro Democrático. Él le premió su lealtad escogiéndola como la segunda de su lista, lo que le aseguró una curul sin necesidad de poner un voto propio.

En cabeza de la exministra, Uribe dejó absolutamente todas las decisiones sobre sus talleres democráticos -desde dónde se hacían hasta a quién invitaban- y de ella dependieron los nombramientos de los comités de coordinadores del Centro Democrático en las regiones.

Como lo contó La Silla, estando en esa posición, María del Rosario Guerra fue señalada por varios uribistas de haber tomado decisiones desfavorables para el exvicepresidente Pacho Santos, quien perdió frente a Óscar Iván Zuluaga (aspirante de las simpatías de María del Rosario) la candidatura presidencial del uribismo.

Aunque la relación de los hermanos Antonio y María del Rosario es muy buena en lo personal, ambos llegan ahora al Congreso con sus lealtades en orillas distintas: Antonio Guerra es amigo cercano de Vargas Lleras (la fórmula vicepresidencial del presidente Santos) desde hace tres décadas y María del Rosario le debe casi todo en política a Uribe y está apoyando a Zuluaga a la Presidencia.

Eso sí: al tener representantes en ambos lados, la casa Guerra del lado de los Guerra-De La Espriella triunfa con cara y con sello gane quién gane de los dos la Presidencia.

Quien parece estar en el peor de los mundos es su tío, el Gobernador Julio César Guerra y su heredero, Julio Miguel Guerra Sotto, los otros integrantes de la casa Guerra de Sucre, que a pesar de las distancias se han vuelto a asociar políticamente en ocasiones. Así lo evidencia el hecho de que Antonio Guerra haya apoyado a su tío en su campaña a la Gobernación, aunque luego le haya quitado ese respaldo.

Antonio Guerra apoyó a su tío, pero le quitó el respaldo ante los rumores de corrupción. Foto cortesía ElUniversal.com

Yahir Acuña, el polémico representante que se convirtió en un fenómeno electoral en Sucre. Foto cortesía ElTiempo.com

Como lo contó La Silla, en diciembre del año pasado el Partido Liberal le negó el aval a Julio Miguel Guerra Sotto para aspirar al Senado por el grupo político de su padre. La noticia causó conmoción en Sucre, pues se trató del rechazo a Julio César Guerra Tulena, uno de los mayores barones rojos de ese departamento.

La versión oficial fue que Simón Gaviria, presidente del liberalismo, habría tomado esa decisión debido a los escándalos alrededor de la Gobernación y especialmente a la investigación por haberle dado el chance a una empresa de la condenada ‘Gata’.

Gaviria, no obstante, en un principio había apoyado totalmente al Gobernador en el tema del chance y había dicho que seguramente ese negocio se había entregado a sus espaldas. La Silla supo por varias fuentes conocedoras de la política en Sucre que en la decisión de Simón de negar ese aval pesó mucho más porque quería darle el apoyo a Mario Fernández, el sobrino del Alcalde de Sincelejo, y no quiso dividir los votos liberales en el departamento. Gaviria le negó esa versión a La Silla.

En cualquier caso, el hijo del Gobernador terminó en las toldas del viejo PIN, hoy llamado Opción Ciudadana, al lado de Teresita García, la hermana del ‘Gordo’ García, que alguna vez denunció su padre.  

Diez días antes de las elecciones, como lo contó La Silla, Guerra Sotto selló una alianza con el cuestionado representante (investigado por parapolítica) Yahir Acuña, quien hizo su campaña a punta de repartir botellas de whiskey y billetes.

Al final, Julio Miguel Guerra, por quien pocos apostaban debido a que su padre no tiene la misma fuerza electoral de antes y se ha dicho que está muy enfermo, fue el senador más votado en Sucre con 50.634 votos y en Sincelejo varias voces políticas le atribuyen su éxito a las movidas de Acuña.

Un contratista, un político y tres periodistas de Sincelejo le dijeron por aparte a La Silla que el acuerdo con los Guerra incluye que a Yahir le den ahora la Secretaría de Educación. Dos de esas fuentes dijeron que también le darían la Secretaría de Infraestructura. Sin embargo, estos movimientos no se habrían podido hacer todavía en la Gobernación debido a la Ley de Garantías por las presidenciales.

El factor Yahir ha acrecentado la división de Julio César Guerra con sus sobrinos, quienes no escatiman críticas para Julio Miguel.

“Es triste y vergonzoso para Sucre que una persona (Julio César Guerra Tulena) que hizo carrera siendo crítico termine su vida política así, con su hijo arrodillado ante el poder mafioso de Yahir Acuña”, le dijo María del Rosario Guerra a La Silla.

“Poco antes de las elecciones, coincidí en un acto político con Yahir Acuña en Sampués. Ahí, él me dijo ‘su tío el Gobernador me está llamando para que me reúna con Julio Miguel pero no se para qué’, a lo que yo le respondí que le deseaba suerte… esa alianza fue por la obsesión de hacer de Julio Miguel un Senador”, dijo, por aparte, su hermano Antonio.

Consultado por La Silla, Julio Miguel Guerra se defiende diciendo que lo suyo con Yahir “es una alianza electoral, no tengo nada que ver con los problemas de Yahir y además no fui el único que tuvo alianzas con él. ¿Por qué ustedes no mencionan a los otros que hicieron alianzas con él, como Efraín Cepeda o Nora García?”.

Julio Miguel Guerra Sotto es criticado en algunos círculos políticos de Sincelejo, en donde en voz baja comentan que mientras sus primos son profesionales con maestría, él, que también ha contado con grandes recursos económicos, no es profesional a sus casi 40 años.

El nuevo senador electo reconoce que apenas va a terminar sus estudios de Derecho, pero dice que eso no es impedimento para hacer una buena gestión desde la comisión quinta, a la que espera llegar. Dice que tiene muchos proyectos para Sucre, como por ejemplo llevar agua potable a varios municipios y “sacar adelante al Golfo de Morrosquillo”.

También dice que no tiene ningún tipo de relación con sus primos, los Guerra de La Espriella.

Desde cada una de sus orillas, los tres herederos de los patriarcas Guerra Tulena se verán las caras en el próximo Congreso. Representarán a una misma casa, aunque ésta hoy esté más dividida que nunca.

Ayer varios medios, que citó La Silla, dijeron que la Procuradora Delegada para la Función Preventiva, María Eugenia Carreño, había dicho que la “mermelada” del gobierno Santos es legal. Pero Carreño (quien es una de las funcionarias más cercanas al procurador Alejandro Ordóñez y de las más poderosas de la Procuraduría) le aseguró a La Silla que ella nunca se refirió a la mermelada de Santos sino a que los cupos indicativos no son ilegales en sí mismos. De paso, Carreño le dijo a La Silla que la Procuraduría va a crear una comisión para investigar los casos denunciados.

Carreño dijo que los cupos indicativos son legales si los recursos se distribuyen de forma equitativa o razonada entre los congresistas y las regiones, si se usan para fines que estén en el Plan de Desarrollo de los municipios, y si no se usan para que los congresistas hagan proselitismo. Mejor dicho, retomó los argumentos con los que la Corte Constitucional le dio a la razón al gobierno Pastrana frente a una demanda de Álvaro Uribe en 2001, pero con los que también le puso condiciones a esos cupos.

Con esos tres criterios, más el anuncio de la comisión, la Procuraduría se mete en la mermelada pero para revisarla.

Aunque faltan más de tres meses para que se posesione el Congreso y estamos en la recta final de las presidenciales, se está empezando a dar un pulso grande por quienes va a quedar en qué comisiones en el Legislativo. Pero esa negociación se va a demorar porque la conformación de la coalición mayoritaria en el Legislativo depende de los resultados en las presidenciales, una demora que le sirve a Juan Manuel Santos.

Lo que está en juego no es poco. Se va a definir a qué partidos le va a tocar las presidencias y vicepresidencias del Senado, la Cámara y las comisiones en los próximos cuatro años. También está por definirse qué congresista va a qué comisión. Como cada una se ocupa de asuntos específicos, los congresistas pueden tener preferencia de ir a alguna en la que sean más fuertes o que sean más importantes en sus regiones, el pulso no es menor. Por ejemplo, un senador con conocimientos o intereses en la salud querría estar en la comisión séptima, lo que sería un castigo para otro que quiera meterse en proyectos de hidrocarburos.

Aunque la conformación de las comisiones se define por votación en las plenarias de Senado y Cámara, lo usual es que se armen acuerdos para que los partidos queden representados equitativamente. Eso quiere decir que la coalición mayoritaria tiene la posibilidad de definir cómo quedan las comisiones y las directivas, y como las coalicciones se arman alrededor del Gobierno, éste es un actor clave en la negociación.

Por ahora Santos tiene asegurada una mayoría en las dos cámaras, porque lo apoyan tres bancadas (liberal, Cambio Radical y La U), y por eso tiene una voz fuerte a la hora de definir el reparto. Eso le da una carta de negociación frente a los congresistas mientras se cocina la negociación. Y esa carta, para una primera vuelta que no pinta fácil, podría ser una gran ayuda. Por eso, para el Gobierno sería mejor que el acuerdo se cocinara después de las elecciones.

Por ahora el Ministerio de Interior ya empezó el trabajo. Para definir cuántos integrantes le corresponden a cada partido en cada comisión, dónde dividió la cantidad de integrantes de cada comisión por los congresistas de cada partido,lo que asegura una repartición equitativa. Eso lo hizo con los datos del preconteo de la Registraduría y puede cambiar, pero muestra cómo se va a hacer la distribución.

Por ejemplo, La U se quedó con 21 de las 102 curules del Senado. Como en la Comisión Primera hay 19 senadores, a La U le corresponde casi el 21 por ciento de esa comisión, que corresponde a 4,063 integrantes. Ese cálculo se repite con cada partido y cada comisión.

Pero como la división no arroja números enteros, lo que se está negociando son los puchos. Por ejemplo en la comisión primera del Senado el Partido Conservador y el Centro Democrático tendrían derecho a 3,539 cupos cada uno, y Cambio Radical a 1,676. El cuadro del Ministerio les da respectivamente tres, tres y una curul, y los demás quedan pendientes. Y la Alianza Verde y Opción Ciudadana no alcanzan a quedar con un cupo entero en ninguna comisión, y por eso no es claro en cuáles van a tener presencia.

En total, quedan 23 cupos pendientes en el Senado y 36 en la Cámara, que son los que las bancadas van a negociar (además de las negociaciones internas de cada bancada para saber quién va a qué comisión).

Si las coalición de gobierno ya estuviera fija y Santos no necesitara tener esa carta para negociar con algunos congresistas, se podría negociar ya. Pero dado que no es claro si algunos partidos van a terminar en la Unidad Nacional o no, los pulsos internos siguen abiertos y la negociación no ha arrancado.

Como contamos en La Silla, en Opción Ciudadana la definición de quién va a negociar esas posiciones con los otros partidos es uno de los motivos del pulso interno entre quienes quieren irse con Santos y los que preferirían irse con Uribe.

Y ayer la bancada conservadora definió que sus compromisarios en el Senado son Eduardo Enríquez Maya, Juan Manuel Corzo y Nora García, y los santistas dijeron que era mejor aplazar la negociación hasta después de las presidenciales. Como la primera vuelta puede resolver el pulso entre santistas y partidarios de Martha Lucía Ramírez, según la votación que obtengan esos dos candidatos, en el conservatismo hay una tendencia para aplazarlo.

La negociación es especialmente importante para los representantes azules, porque el partido perdió diez curules en la Cámara (bajó de 37 a 27) y si se queda por fuera de la coalición mayoritaria puede perder aún más poder en la Cámara.

Con un presidente-candidato en campaña no es fácil que los grandes empresarios del país ayuden públicamente a otros candidatos. Así, el uribismo, que antes acaparaba todo el respaldo y la plata del empresariado, no la tiene fácil.

El empresariado que hace unos años era incondicional con Uribe, ahora con Santos de Presidente-candidato, no puede apoyar de frente a Óscar Iván Zuluaga, el candidato uribista. Foto de: www.mybestcv.co.il

Luis Alfonso Hoyos, gerente de la campaña de Zuluaga.

Foto: Juan Pablo Pino

El gerente de campaña de Óscar Iván Zuluaga, Luis Alfonso Hoyos (que trabajó con el gobierno Santos en el SENA), le dijo a La Silla que en la campaña han “percibido temor por parte de muchos empresarios a acompañar de frente a Zuluaga por posibles retaliaciones del gobierno nacional”. Y como el apoyo de muchos cacaos es a la sombra, conseguir esta información no es fácil.

Algo similar le dijo a La Silla Flavia Santoro, la gerente financiera de la campaña, quien, sin embargo, aseguró que al candidato uribista lo apoyan petroleros, mineros, agricultores, y grandes empresarios del sector logístico, de infraestructura y del financiero, aunque no públicamente.  

A pesar del secretismo de los ‘duros’, La Silla habló con altos directivos de la campaña de Oscar Iván y pudo armar el mapa de empresarios que sí están de frente con Oscar Iván en ocho departamentos del país, donde pudimos conseguir información. Entre ellos hay muchos empresarios del sector agrícola y más de un cuestionado.

Esta semana Álvaro Uribe Vélez ha bombardeado al presidente Juan Manuel Santos desde su influyente cuenta de Twitter: ayer lanzó 35 trinos, debidamente enumerados, de críticas al gobierno y el lunes sacó otros 23 señalando los datos que a su juicio muestran que el país va mal. Revisamos qué tan ciertos son esos 23 trinos y encontramos un poco de todo.

Diez de ellos son ciertos, aunque de esos cuatro no cuentan la historia completa (son los que marcamos "Cierto pero...") y otro tiene un error menor (cierto pero inexacto); uno es una exageración que parte de un hecho cierto y otro es imposible de verificar porque no es claro a qué se refiere; tres son apreciaciones subjetivas; tres son discutibles porque se puede llegar a conclusiones diferentes si se analiza con distintas variables; dos son engañosos porque parten de algunos datos ciertos que son manipulados (intencionalmente o no) para crear cierto mensaje; y tres son falsos.

Estos son los trinos, la valoración que les damos y los motivos para ese dictamen:

1Pte Santos el país va bien pero el secuestro aumenta

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto

Según las cifras del Ministerio de Defensa en 2013 hubo 299 secuestros, una cifra inferior a los 305 de 2012. Es decir, el secuestro bajó, aunque levemente frente al año anterior. Lo que sí es cierto es que la cifra de solo 213 secuestros de 2009, en el gobierno Uribe, no se ha repetido: desde 2010 no ha vuelto a quedar por debajo de 280 casos al año.

2Pte Santos el país va bien pero se ha pasado de 1300 casos de extorsión denunciada a 4000

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto

En 2010 hubo 1.335 casos denunciados y en 2013 4.805, según cifras del Ministerio de Defensa.

3Pte Santos el país va bien pero el terrorismo se adueña de Arauca,Caquetá, Putumayo, Etc

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Subjetivo

Se trata de una apreciación subjetiva del ex presidente, porque no es fácil definir cuándo la guerrilla se adueña de un departamento. Según la Fundación Paz y Reconociliación, de León Valencia, las Farc tienen presencia en Arauca y Caquetá, pero poca en Putumayo. Y según Alfredo Rangel, analista uribista, las Farc sí han ido incrementando sus acciones pero el punto bajo fue 2008: es decir, en el gobierno Uribe habría emepzado esa recuperación.

4Pte Santos el país va bien pero los atentados a infraestructura de hidrocarburos pasan de 20 a 127

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto pero inexacto

La tendencia al alza de este tipo de atentados sí es la que presenta el senador electo, pero las cifras son otras. Según el reporte del Ministerio de Defensa de febrero pasado, en 2009 hubo 32 voladouras de oleductos y en 2010 hubo 31, mientras que en 2013 hubo 259.

5Pte Santos el País va bien pero por orden público suspenden hidroeléctrica Porce 4 y hay riesgo de sequía

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Exagerado

El proyecto de Porce IV, en Antioquia, fue suspendido por EPM en diciembre de 2010. Uno de sus argumentos sí fue el de orden público, pero fue solo uno entre varios y el más importante fue que se disparó el costo de reasentar a los habitantes que vivían al lado, porque los afectados pasaron de ser menos de 3 mil en 2006 a más de 14 mil en 2010. No es claro a qué sequía se refería Uribe.

6Pte Santos el País va bien pero las exportaciones caen un 8%, hidrocarburos e industria

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Falso

Entre 2012 y 2013 sí cayeron las exportaciones, medidas en dólares, pero en un 2 por ciento, según el Dane; entre febrero de 2014 y febrero de 2013, la cifra más reciente, la caída fue del 5,2 por ciento, según Proexport. Pero no cayeron las de hidrocarburos ni la de industria en el 8 por ciento. Si se comparan las exportaciones de 2009 con las de 2013 en dóalres, como lo hace Proexport, lo que hay es un salto enorme, de menos de 33 mil a más de 60 mil millones de dólares.

La cifra de caída del 8 por ciento en industria parece salir de la comparación del dato del Dane de la manufactura sin trilla de café entre enero de 2014 y diciembre de 2013, el más actualizado que tiene la entidad, pero se trata de una caída que se da todos los años entre la temporada previa a Navidad y el inicio del año. Si se tratara de comparar toda la producción industrial entre 2009 y 2013, de nuevo hay un aumento, según el Dane, de casi un 20 por ciento.

La de hidrocarburos no es clara porque la producción no ha variado más de 4 por ciento entre dos meses. Si se trata de producción año a año, según las cifras de la Upme la de petróleo pasó de menos de 10 millones a más de 12 millones de barriles anuales, la de gas natural de 1.025 a 1.054 millones de pies entre 2009 y 2012, .

7Pte Santos el país va bien pero después de 4 años de anuncios suspenden concesiones de 4 Generación

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Engañoso

Efectivamente la licitacion de cuarta generación de concesiones viales se ha demorado y lleva cuatro años, pero no está suspendida y ha tenido algunos avances, incluyendo la presentación de interés de decenas de empresas.

8Pte Santos el país va bien pero Colombia pierde 7 posiciones en competitividad del Banco Mundial

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto pero...

No es claro si se refiere al Informe de Competitividad del Foro Económico Mundial o al de hacer negocios (Doing Business) del Banco Mundial. En el primero, Colombia ha estado en los puestos 68 y 69 desde el 2008. 

En el segundo, que se ocupa de la facilidad de crear y mantener una empresa y no de la competitividad de la economía, pasó de tener 61,33 puntos (en un índice que va de 0 a 100) en 2009 a 70,20 en 2013 y en esos mismos años pasó del puesto 49 al 43. El mejor año fue el 2010, cuando ocupó el puesto 37, desde cuando cayó al puesto 39 en 2011, 42 en 2012 y 45 en 2013, pero se ha recuperado al 43 este año. Es decir, ha perdido seis puestos entre 2010 y hoy.

9Pte Santos el país va bien pero a los microempresarios les cobran intereses del 50%

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Engañoso

Al parecer Uribe se refiere a la tasa de interés de usura (el tope legal) para el microcrédito, que efectivamente es un canal de crédito para las microempresas, pero no necesariamente el último. Es decir, da como un hecho una posibildiad.

Existe, como una tasa con un techo más alto que la tasa de interés normal, desde fines de 2010, después de que el gobierno Uribe intentó crearla desde 2008. Desde octubre de 2011 su techo ha estado siempre por encima del 50 por ciento de interés anual, mientras que la final del gobierno Uribe no existía esta tasa, con lo que las microempresas pagaban menos intereses pero tenían menos acceso al crédito, por lo menos el legal.

10Pte Santos el país va bien pero los agricultores expulsados por Farc y amenazas de zonas de reserva

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Discutible

Efectivamente existe un movimiento fuerte por crear nuevas Zonas de Reserva Campesina, una figura que está establecida en la ley desde hace décadas y que Uribe frenó como presidente, pero calificar esa posibilidad como amenaza es una opinión imposible de verificar. La mención a agricultores expulsados por Farc, al no tener indicación de lugar ni de cantidad de personas, es imposible de verificar.

11Pte Santos el País va bien pero Colombia retrocede 12 posiciones en Índice de Desarrollo Humano

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Falso

En las estimaciones para el informe de 2013, que es el más reciente, Colombia aumentó el puntaje frente a 2010 de 0.714 a 0.719 y cayó tres puestos al 91. Pero, como dice el mismo reporte del Informe de Desarrollo Humano de 2013 "es engañoso comparar los valores y puestos con los de los reportes anteriores, dado que la información subyacente y la metedología cambiaron".

12Pte Santos El país va bien pero están paralizados o en riesgo de quiebra los sistemas de transporte colectivo

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto

La situación de los sistemas de transporte colectivo efectivamente es drámatica. Excepto Transmilenio, los demás están definanciados y, por lo tanto, en riesgo de quiebra. Y el sistema de Bogotá sí está paralizado.o.

13Pte Santos el país va bien pero lo drogadicción aumenta con su propuesta de legalización

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Falso

El gobierno Santos no está proponiendo legalizar ninguna droga, sino abrir el debate de la guerra contra las drogas. Y en todo caso, no hay pruebas de que aumente la drogadicción con la apertura de ese debate.

14Pte Santos el país va bien pero se pierden 10 posiciones en las pruebas Pisa de Educación cuando habíamos empezado aa avanzar

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto pero...

En 2006 Colombia quedó de 52 entre 57 países, en 2009 repitió el puesto entre 67 países y en 2012 bajó al puesto 62 entre 65 países. Es decir, no había evidencia de que estuviéramos mejorando. Y en cualquier caso el informe para Colombia dice que "Desde su primera participación en PISA, en 2006, los resultados de Colombia han permanecido estables".

15 Pte Santos el país va bien pero su urna de cristal lleva a Colombia a perder 17 posiciones en Índice de lucha contra Corrupción

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto pero...

Aparentemente se refiere al Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional, en el que Colombia quedó el año pasado en el puesto 94 entre 177 países. En 2010 estaba en el puesto 78, lo que le daría la razón a Uribe.

Pero oculta dos cosas. Una es que el índice ha mejorado, pues en 2010 era de 3,5 sobre 10 y en 2013 fue de 3,6; otra, que ya veníamos cayendo en puestos pues en 2008 estábamos de 70 y en 2009 de 75. Mejor dicho, estamos mal y no mejoramos, pero no veníamos de un mundo mejor y la caída viene desde su gobierno.

16Pte Santos el País va bien pero los exportadores con nueva revaluación por rebaja de impuestos a capitales de corto plazo no productivos

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Discutible

Efectivamente, la reforma tributaria le bajó impuestos a esas inversiones, conocidas como capitales golondrina: bajó de 33 a 14 por ciento la retención por sus rendimientos cuando compran TES, acciones o bonos. Eso ayudó a que los extranjeros pasaran de tener 1.500 a 7.800 millones de dólares en TES. Lo que no es nada claro es que esa sola medida haya sido la determinante de la reciente caída del precio del peso frente al dólar, que tiene otros motivos como el ingreso de dólares para pagar impuestos, algo que ocurre todos los años cuando las grandes empresas pagan impuestos.

17 Pte Santos el país va bien, la mermelada corrupta también, pero sus impuestos azotan a la clase media

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Discutible

No es claro a qué se refiere Uribe por "sus impuestos" ni por "clase media". La reforma tributaria sí le puso impuestos más fuertes a los empleados que ganan de 5 millones de pesos en adelante, pero es discutible si alguien que se gana 5 millones está o no en la clase media.

18 Pte Santos el país va bien pero el refugio para el desempleado es el transporte informal

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto pero...

No es claro a qué se refiere el ex Presidente. Posiblemente se trata de la oferta de moto y bicitaxis como desvare de miles de desempleados, caso en el cual su información es cierta pero descontextualizada.

19 Pte Santos el país va bien pero no hay aumento en la afiliación efectiva al sistema pensional

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Imposible de verificar

En los pocos documentos donde se habla de "afiliación efectiva" para las pensiones, ésta hace referencia a estar en un solo fondo. No existen estadísticas de afiliación efectiva hasta donde pudimos comprobar. 

De lo que sí hay de cobertura en cotización (es decir, de cuántas personas efectivamente están ahorrando para su pensión). En la muestra más reciente del Dane, que compara el trimestre de diciembre de 2012 a febrero de 2013 con los mismos meses de 2013 y 2014, hubo un aumento de esta cobertura del 44 al 46,2 por ciento de los ocupados en las 13 grandes áreas urbanas; en agosto de 2010 esa cifra era del 41,8 según el mismo Dane

.

20 Pte Santos el País va bien pero la afiliación a la salud es un 25% inferior al supuesto empleo creado

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto

Según el gobierno, de julio de 2010 a octubre de 2013 se habían creado 2,6 millones de empleos nuevos. Mientras tanto, según el programa Así Vamos en Salud la afiliación se incrementó en un 3 por ciento de la población, que equivale a alrededor de 1,5 millones de personas, por lo que Uribe incluso se quedó corto.

21 Pte Santos el país va bien pero la afiliación a las Cajas de Compensación es un 30% inferior al supuesto empleo creado

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Cierto

De acuerdo con las cifras de la Superintendencia de Subsidio Familiar, los afiliadoa a las cajas de compensación se han incrementado de 6 a 7,1 millones entre julio de 2010 y diciembre de 2013. En ese mismo periodo el gobierno afrima haber creado 2,6 millones de empleos. Eso quiere decir que lo que afirma Uribe es cierto y se queda corto.

22 Pte Santos el país va bien pero su temor a la Farc permite el asesinato impune de los policías y soldados

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Subjetivo

Se trata de una apreciación subjetiva del senador electo, con la que se puede o no estar de acuerdo, pero que no se puede verificar.

23 Pte Santos el país va bien pero su temor a Farc y a Maduro deshonra a Colombia ante el grito democrático de Venezuela

— Álvaro Uribe Vélez (@AlvaroUribeVel) April 7, 2014

Subjetivo

Se trata de una apreciación subjetiva del ex Presidente, con la que se puede o no estar de acuerdo, pero que no se puede verificar.

En el manual de campañas políticas que estoy escribiendo, en la Parte Tres –‘Del oportunismo y las acciones bellas pero bellacas’–, dedicaré un capítulo al fútbol, ese trampolín desesperado a la fama, Santo Grial para el político sin imaginación, comida rápida en la gastronomía de votos.

Para el registro quedaron los casos de marzo: un montaje de Messi promocionando a un candidato de Cambio Radical en un almacén de guayos, Falcao gritando un gol con el Partido Conservador, el mismo Falcao besando el escudo de Colombia al lado del de Opción Ciudadana, y Fuleco sonriendo en un afiche de Roy Barreras (pobre Fuleco). 

Pero todos esos políticos son unos principiantes al lado del jefe. Mr. Santos, que nos tiene acostumbrados al agua tibia, esta vez no se puso con pendejadas. Mientras los otros usaban a un jugador o una mascota para promocionarse, él posó con el equipo completo. 

Lo de Mr. Santos es mucho más que un afiche para subirse en la ola del fútbol y ganarse unos votos. Como contó La Silla Vacía, todo el guión de la campaña por la reelección gira alrededor de la metáfora del fútbol y el éxito de la Selección Colombia. Si por él fuera, habría nombrado a Néstor Pékerman gerente de campaña y jefe de debate y fórmula vicepresidencial. 

Analicemos entonces esta estrategia desde la teoría de la balompédica. Tomémosle el pulso –y que me permitan la licencia poética Iván Mejía y Hernán Peláez– al fútbol de Mr. Santos.

El mensaje se resume así: el Presidente quiere “un segundo tiempo para concretar y estabilizar todos los logros”. Considera que “el primer tiempo es para construir las bases para ganar” y que “hacen falta dos tiempos para ganar”. 

A mí me suena a libreto de futbolista tronco. De uno de esos argentinos que llegan a Colombia después de haber jugado en 19 clubes, cada uno de una división más baja que el anterior, y a punta de verso convence a un par de periodistas de que es un crac. Esta vez entra al camerino en el descanso, después de caminar la cancha y perderse tres opciones de gol, y pide que no lo dejen en las duchas.

– El resultado se define en el segundo tiempo, profe. Mire que el primer tiempo es para construir las bases para g...
–  ¡¿Las bases para qué carajos?! No jodás, Santos. A la tribuna.

Cualquier analista aficionado sabe que un gol en el primer minuto del partido es oro (para no ir lejos, el gol de camerino con el que eliminaron a Barcelona esta semana), que el que espera hasta el segundo tiempo para hacer la tarea difícilmente gana y, sobre todo, que el entretiempo es un momento ideal para hacer sustituciones y cambiarle la cara a un equipo. 

Mejor dicho, si Mr. Santos quería hacer una metáfora entre su reelección y el fútbol, la peor opción era hacer una analogía entre el segundo tiempo y su segundo mandato. Especialmente cuando su victoria es, al menos, discutible y la tribuna bosteza. Pedir un tiempo más abre la tentación de voltear a mirar qué hay en la banca. Nunca se pierde la esperanza de que ahí esté sentado el enviado de Dios que cambiará la historia del partido. 

Esta semana el Presidente le puso el moño a su estrategia con una frasecita que seguramente le programaron sus asesores:

Si Mr. Santos se va a medir con la vara de Pékerman, sale perdiendo. Pékerman es sinónimo de éxito sin reparos, de éxito después de años de fracasos. Pékerman no necesitó de dos tiempos para clasificarnos al Mundial. Llegó tarde y le dio vuelta al resultado. 

Toda esta estrategia santista es viable en teoría porque la primera vuelta de las elecciones será el 25 de mayo –antes de que Colombia debute en Brasil–. La apuesta es que todos estaremos eufóricos y votaremos por el Presidente pensando en la Selección. La idea es que vayamos a las urnas con la cara pintada de amarillo, azul y rojo. 

¿Pero qué pasará si Mr. Santos no gana en primera vuelta y Colombia pierde con Grecia? ¿A qué sabrán todos esos eslóganes del segundo tiempo con una derrota a cuestas? Podría ser el tiquete de salida. Ya Santos no sería Pékerman sino el ‘Bolillo’ Gómez. Y toda la tribuna estaría pidiendo a gritos un cambio. 

Anoche Ernesto Macías, senador electo del Centro Democrático, denunció que la cuenta de Twitter del presidente-candidato Juan Manuel Santos está creciendo de manera desaforada.

La Silla estableció, usando la herramienta Twitter Counter, que en la última semana Santos ganó unos 110 mil nuevos seguidores, incluido un salto de unos 25 mil usuarios ayer. Eso lo dejó a solo 120 mil seguidores de Álvaro Uribe, que tiene 2,8 millones de seguidores y que en ese mismo período ganó 2 mil.

Parte del subidón tuitero de Santos se debe a que está en campaña y otra parte a que una legión de usuarios fantasma comenzaron a seguirlo. Buena parte de esos usuarios fueron creados hace dos semanas, no tienen ninguna foto de perfil y tienen menos de una decena de personas siguiéndolos a ellos. Como contó La Silla, hace dos semanas el hashtag de campaña de Santos -#JuanManuelPresidente- recibió el impulso de un ejército de usuarios fantasma.

Una buena porción de los seguidores de Santos son falsos, según varias herramientas que miden la posible falsedad de los usuarios (y que no son necesariamente del todo fiables). Según Fake Followers de Social Bakers, el 80 por ciento de los seguidores de Santos podría ser falso y otro 3 por ciento son usuarios inactivos.

Uribe tampoco sale bien parado, aunque no le van tan mal como a Santos. Entre sus nuevos usuarios recientes hay muchos que no parecen reales ni han trinado, aunque tienen en general nombres en español y fotos de perfil. Sin embargo, menos de la mitad de sus usuarios son falsos o inactivos - y mucho menos que los de Santos.

En las otras campañas el efecto no es muy visible. Aunque de tanto en tanto hay algún usuario anónimo y sin información, Marta Lucía Ramírez, Oscar Iván Zuluaga, Enrique Peñalosa y Clara López no tienen legiones de usuarios fantasma. Así se ven sus usuarios según Fake Followers:

No es en todo caso un fenómeno colombiano. En Estados Unidos han hecho veeduría de todo desde campañas políticas hasta el mundo del espectáculo, agarrando a figuras como Barack Obama, Hillary Clinton y Shakira con millones de amigos imaginarios en Twitter y Facebook.

Este fue el salto de Santos en usuarios:

Así se ven el pantallazo de los usuarios nuevos de Santos hoy:

En la última semana dos candidatos presidenciales retocaron su imagen. En la campaña del presidente-candidato renunciaron al Juan Manuel a secas y ahora le colaron un Santos. Y Oscar Iván Zuluaga abandonó su nombre definitivamente y le puso todo el énfasis al apellido y a la Z.

En marzo, cuando el Presidente Juan Manuel Santos lanzó su campaña, sorprendió con una imagen que descartaba su apellido y le daba prelación a su nombre, Juan Manuel, en distintos colores y con palomas de la paz. La página oficial de la campaña lanza era www.juanmanuel.com. En las camisetas, el Twitter, y las vallas el mensaje era Juan Manuel Presidente.

Esta semana la cosa cambió. Ahora en la publicidad apareció el apellido Santos antes del Presidente, y la página web tiene una nueva dirección: www.juanmanuelsantos.com. Parece que la idea inicial de llamar al presidente por su primer nombre y no como todo el mundo le dice, no caló.

Por el lado de la campaña uribista también cambió la cosa. Del Óscar Iván Zuluaga Presidente usando letra azul y roja, con una Z abstracta multicolor al fondo, se pasa un Zuluaga Presidente con una Z resaltada y clara, pintada con los colores de la bandera y pincelazos verdes.

El estratega político Germán Medina, asesor de Zuluaga, le explicó a La Silla que el cambió hace parte de “una evolución normal en una campaña como la de Óscar Iván que lleva más de un año y medio”. Medina le contó a La Silla que la idea de la Z salió de unos focus group que hizo la campaña en los últimos días.

El giro también incluye una modificación del slogan. De “Del lado de los colombianos” se mueven a “Por una Colombia distinta”.

Aunque en las vallas de Óscar Iván todavía está la imagen vieja, de aquí a mayo la imagen nueva se tomará la campaña del candidato uribista.

Nada mas peligroso para la reelección de Juan Manuel, que las actuaciones del candidato Santos y como dijo alguna vez una sabia ex-reina: “de la misma manera en el sentido contrario”.

Pese a que pareciera que estamos asistiendo a la campaña presidencial mas aburrida y sui generis de la que se tenga noticia; si nos fijamos bien, el picante se lo empieza a poner el candidato-presidente, a quien pareciera estarle haciendo daño sentirse solo en el ring electoral y, en vez de aprovechar la posibilidad de ganar por W, ha decidido empezar a pelear solo y ha terminado auto flagelándose.

El voto es una manifestación sensorial, impulsiva, de corazón, no racional y en ese sentido, las imágenes que marcarán al elector en su memoria sentimental serán las de los accidentes de incontinencia o la caída en bicicleta del presidente-candidato, ocurridas en actos de campaña que habían sido diseñados milimétricamente para su lucimiento en solitario y terminaron siendo la antítesis de lo planeado.

Esa parece ser la constante en la campaña de Santos o de Juan Manuel, que ahora pretenden hacernos creer que es lo mismo. Más allá de la imágenes simbólicas aludidas; el candidato-presidente, en su desespero, toma decisiones como la de no acatar las medidas cautelares que favorecían a Gustavo Petro y en una lectura parcial de las encuestas, quiso quedarse con el electorado bogotano. Dos de cada tres bogotanos querían que saliera Petro y fue lo que le entregó a la galería.

Además de lo anterior, convencido por sus asesores (¿…?), durante la primera semana en que el gobierno nacional se tomó a Bogotá y desde el discurso de nombramiento del ministro Pardo como alcalde encargado, se vislumbró la intención de permanencia en la capital por parte del poder central: nunca mencionó la palabra “terna”, mucho menos “elecciones atípicas”. 

Por el contrario, el presidente se dedicó a prometer políticas de largo plazo para la capital, a montar en transmilenio, a dejar la sensación de que había llegado para quedarse y poner orden en el Distrito; hasta secretarías en el gabinete capitalino se ofrecieron a distinguidos miembros de la Unidad Nacional, algunos se alistaban a tomar posesión de unos cargos en un gobierno con tendencia a perdurar.

Sin embargo, después de una semana de haberse montado en ese globo, una nueva medición se conoció y el resultado no pudo ser peor; la decisión de Santos de sacar a Petro, no solamente no le sumó en la intención de voto a Juan Manuel, sino que los pocos puntos que había ganado con esfuerzo supremo en los últimos meses, los perdió estrepitosamente en unos pocos días. La gente no quería a Petro, pero parece ser que mucho menos quiere a Juan Manuel. 

Así se reventó ese globo y a las volandas, vía twitter, por primera vez el presidente Santos anunció que habrá elecciones en Bogotá, aunque no dijo cuándo y toda la estrategia de la toma del Distrito, se diluyó. Las hojas de vida de los frustrados secretarios se fueron al cajón de la basura, se agilizó el concepto pendiente del Consejo Electoral y se dio vía libre a la terna que había sido puesta en duda días antes.

En medio de todo ese ajetreo y de una pelea entre el hombre fuerte de la campaña, Roberto Prieto y el estratega JJ Rendón, se conoció a través de los medios que hubo una recomposición de urgencia en el equipo de asesores de la reelección de Juan Manuel, uniéndose a ellos el prestigioso publicista y experto en marketing político, Angel Beccassino. 

Ya para esos momentos se escuchaban las voces inconformes con la imagen de la campaña.  Quienes tienen que ir a las regiones a vender al candidato y a conseguir los votos, argumentaban que, cambiar de un momento a otro la imagen de un hombre que la ha construido durante casi cuarenta años de vida pública: (Santos, el estadista, el hombre de club, el jugador de póker, el de los trajes ingleses, el gentleman); por la de Juan Manuel, (el hombre cálido, descomplicado, cercano al pueblo), es una falacia bien difícil de vender.

En consonancia con la ley de Murphy; según la cual, lo que está mal tiende a empeorar, la nueva estrategia de choque en materia de publicidad e imagen, fue filtrada al parecer desde dentro de la campaña y publicada por La Silla Vacía. Se dejó al descubierto apenas elaborada y justo cuando se había cambiado apresuradamente. Las próximas jugadas del presidente-candidato en posicionamiento e imagen, están publicadas en la red. Eso es como descubrirle el truco al mago antes de la función! 

Para acabar de completar las incoherencias y la dicotomía entre el presidente Santos y el candidato Juan Manuel, resulta que el primero gobernó, organizó y repartió la mermelada para los integrantes de la Unidad Nacional: su bancada en el congreso, la encargada de llevar la maquinaria electoral a reelegir a Juan Manuel.  

Pero, después de las elecciones parlamentarias y paradójicamente, por cuenta del excesivo éxito de quienes mejor capitalizaron electoralmente esa política gubernamental, como son los congresistas Bernardo Elías y Musa Besaile y ante el escándalo mediático que ha rodeado su elección; resulta que, ni el presidente Santos, ni el candidato Juan Manuel, quieren aparecer untados de la mermelada que repartió el propio gobierno para que se deslizaran los recursos nacionales hacia las regiones y regresaran convertidos en los votos de la reelección. 

Hoy por hoy, tanto el gobierno, como la campaña, parecen estar jugando el juego de dejar solos a los Ñoños en público y hasta ayudando a arrojarlos a los leones de la opinión pero, aferrándose  a sus votos en privado. ¿Será que esta estrategia terminará para Juan Manuel como las otras que ha jugado en esta campaña?

Afuera del cuadrilátero, están listos tres candidatos que tienen una misma esquina: Peñalosa, Zuluaga y Martha Lucía, se encuentran esperando instrucciones de su manager para entrar de lleno en el pugilato. Mientras tanto, Santos se subió al ring, empezó la pelea y el único golpeado hasta ahora, es el ya maltrecho Juan Manuel.

Uno de los temas predilectos de los rivales de Juan Manuel Santos que se oponen a las negociaciones de La Habana es que el país no sabe de qué se trata realmente el proceso de paz.  Hace unos días, Sergio Jaramillo, el Alto Comisionado de Paz, lo explicó.

La charla que dio Jaramillo en la Universidad de Harvard es un poco abstracta pero marca –como lo hizo hace casi exactamente un año su intervención de la Universidad Externado- la ‘ruta mental’ de cómo el Gobierno ve la transición hacia la paz una vez se firme (si es que se firma) el Acuerdo Final con las Farc. Es la explicación de cómo piensan lograr lo que el Comisionado denomina “la paz territorial”.

Es una visión que parte de un supuesto revolucionario, si se quiere: la paz es la oportunidad para crear los incentivos para transformar este país y para finalmente construir una institucionalidad que garantice los derechos de todos los colombianos.

También es polémica porque en este contexto queda claro que el Gobierno no está previendo penas salvo para unos pocos guerrilleros y que más bien está pensando la justicia en función de cómo garantizar que el conflicto no se repita.

Pero sobre todo, es inspiradora porque permite imaginarse este proceso como algo más, mucho más, que una transacción entre dos élites. Más como una oportunidad de construir entre todos un país civilizado.

Esta es la ruta mental del ‘después’ de la firma de un acuerdo con las Farc (haga clic en cada letra para ubicar la parte del discurso de Jaramillo que le corresponde):

Después del artículo “Datexco infló a Peñalosa”, que publicamos el viernes 21 de marzo, la empresa encuestadora envió un comunicado de prensa en el que informaba su intención de solicitar una rectificación, que días después recibimos formalmente. Después de revisar esa solicitud, La Silla decide no rectificar.

El principal argumento de la solicitud de rectificación es que no tuvimos en cuenta una información que recibimos de Datexco días antes de publicar el artículo, y que, de haberla considerado, el sentido de la nota habría sido distinto. Efectivamente sí recibimos esa información antes de publicar la nota, pero su contenido no afecta el sentido de la nota.

En la historia dijimos que el problema de la encuesta es que la muestra no era representativa y que el mayor sesgo era que Bogotá estaba sobrerrepresentada. En la ficha técnica de la encuesta, que es el dato que se informa públicamente y que sirve para analizarla, se dice que el país está dividido en cinco regiones, una de las cuales se llama Bogotá. Esa región pesó el 38,9 por ciento de la encuesta, cuando la ciudad tiene entre el 18 y el 20 por ciento de la votación.

El argumento de la solicitud de rectificación de Datexco es que en la información que nos enviaron se explicaba que una de las cinco regiones es la llamada Bogotá - Centro, que incluye a la ciudad pero también a seis departamentos (Norte de Santander, Santander, Boyacá, Cundinamarca, Tolima y Huila) y por eso tiene un peso del 38,9 por ciento.

Efectivamente eso dice el documento que nos enviaron, pero éste no habla de región Bogotá, sino región Bogotá - Centro. Además, como esa información no se refiere a una encuesta en particular sino de forma genérica a su metodología, lo que prima para el caso específico de la encuesta analizada es la ficha técnica.

Agrupar en una región a Bogotá con departamentos tan alejados como Norte de Santander -que tiene una dinámica política propia y desligada a la de la capital- es muy debatible, según nos dijeron tres expertos encuestadores. También revisamos la agrupación regional que hacen otras encuestadoras (Invamer Gallup, Ipsos Napoleón Franco y Cifras y Conceptos) y en ninguna de ellas se agrupa a Bogotá con otros departamentos.

Esa separación se hace precisamente porque la dinámica política es muy distinta y tener separada a una ciudad que pone uno de cada cinco votos en el país facilita analizar lo que está pasando allí - y no mezclarlo con lo que ocurre en ciudades como Bucaramanga o Neiva.

En cualquier caso, la muestra no es representativa en otros ítems distintos al geográfico. La alta proporción de personas desempleadas o de jóvenes, que también resaltamos en la nota original, lo demuestra.

Aunque la solicitud de rectificación no hizo referencia a este problema, César Valderrama, presidente de Datexco, le dijo a La Silla que ese problema se presenta porque la gente se confunde o dice mentiras sobre su realidad demográfica. Por ejemplo, dicen que son de un estrato más alto o se quitan años. Además, en el documento que recibimos día antes de publicar la nota, Datexco dice que por tratarse de una encuesta telefónica la edad solo se incluye como información y no se usa para ponderar los resultados (es decir, no se reequilibra las respuestas para representar mejor la edad, como sí se hace con las regiones o los estratos).

Pero eso no quita que la muestra sobrerrepresente a los desempleados, las amas de casa y los estratos 3 y 4, como dijimos en nuestra historia. Si las personas mienten sobre esas preguntas, como dice Valderrama, no es claro por qué no habrían de hacerlo sobre otras.

Como esos problemas se mantienen y la muestra sigue siendo poco representativa, La Silla Vacía no rectifica la nota inicial. En todo caso, para que los usuarios se formen su propia opinión, abajo pueden ver el comunicado de Datexco.

El comunicado y la solicitud también defienden la metodología de encuestas por vía telefónica. La nota inicial presentó algunos de los problemas de esa metodología -que efectivamente existen- pero aclaramos que no era el argumento central de la nota, que es que la muestra no era representativa.

En todo caso esa metodología sí es válida, aunque algunos estándares internacionales dicen que solo se debe usar en lugares donde existe una penetración de más del 75 por ciento de telefonía fija, lo que en Colombia solo se da en Bogotá, Medellín y Manizales. La guía de Esomar, el principal gremio de encuestadoras del mundo, dice que las encuestas vía telefónica no se deberían utilizar en encuestas preelectorales “si la propiedad telefónica no está bien distribuida a través de la población”.

Aclaramos que Datexco tuvo una investigación en el Consejo Nacional Electoral por las denuncias de varios empleados  de que algunas respuestas eran inventadas, y que esa investigación ya se cerró favorablemente para la encuestadora.

Crr3515 (Medios - Comunicado Prensa Noticia errada La Silla Vacia)2 (2).docx by lasillavacia

Una revelación de La Silla, hace poco más de un año, sobre la cercana relación del entonces alcalde de Bogotá Gustavo Petro con un contratista vuelve a tomar vigencia ahora que El Tiempo reveló los contratos que firmó la Alcaldía después de que la Procuraduría destituyera a Petro pero antes de que se fuera del cargo. La Contraloría Distrital anunció que tiene a varios de ellos bajo la lupa.

En ese momento, La Silla reveló unas fotos (tomadas del twitter de Carmen Larrazábal, experta sexóloga de RCN Radio) en las que aparece Petro en una fiesta con el empresario Darío Beltrán, a pesar de que el entonces mandatario había dicho a La W que conoció a Beltrán cuando tenía 20 años y nunca más lo había vuelto a ver. A Beltrán, como lo contó La Silla, le dieron un contrato en el Acueducto por 500 millones de pesos para estructurar el esquema de aseo que en ese momento estaba por implementar Petro.

Resulta que en esas mismas fotos (que son de diciembre de 2012) aparece al lado de Petro y Beltrán, el exviceministro de Justicia y expresidente del Consejo Nacional Electoral Guillermo Reyes, esposo de Larrazábal y quien -según El Tiempo- recibió uno de los contratos jugosos que firmó la Alcaldía en enero pasado para asesorar el despacho del Alcalde. Curiosamente, Reyes también es quien presentó ante el Consejo Nacional Electoral la demanda de los conservadores santistas contra la convención azul que eligió a Marta Lucía Ramírez como candidata de ese partido. 

Según El Tiempo, Reyes recibe un promedio de 17 millones y medio de pesos al mes, por 11 meses, para "para acompañar al despacho del alcalde en los diferentes procesos, actuaciones y componentes relacionados con la prestación del servicio público domiciliario de aseo en el Distrito”. Ese es uno de los contratos a los que la Contraloría le puso la lupa. 

El contralor Diego Ardila, de hecho, se refirió puntualmente al contrato de Reyes y también dijo que entre el 1 y el 24 de enero en la Alcaldía se firmaron 13.320 contratos bajo la modalidad directa.

Las fotos de la fiesta de 2012 (en las que aparecen los dos contratistas, el exalcalde y la esposa de éste, entre otras personas) fueron publicadas en Twitter con comentarios de Larrazábal como"los amigos de siempre no improvisan" y  "empezaron las fiestas decembrinas, los amigos nos encontramos para celebrar".