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Posibilidades de Petro ante la Justicia

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Son pocas (pero puedo errar)

 

La confusión ciudadana sobre las posibilidades de Petro ante los foros judiciales, tanto internos como externos, son enormes. Esa perplejidad obedece a que muchos de los participantes en el debate están a favor o en contra del Alcalde, circunstancia que los lleva a interpretar la Ley en función de sus preferencias políticas; pero también a que en el caso se entrecruzan normas de diferentes órdenes jurídicos cuya armonización no es tarea sencilla.

 

Aquí se intenta analizar el asunto, como lo aconsejaban los antiguos juristas romanos, "Sine ira et estudio"; es decir, con serenidad y tratando de desentrañar la solución jurídica correcta, a sabiendas de que ella  podría no ser la que el intérprete o sus lectores consideren justa.

 

1. Posibilidad de acudir al sistema interamericano. Recordemos, para facilitar la comprensión de los lectores, que el sistema tiene dos órganos: La Comisión, cuya naturaleza es política; y la Corte, que es su brazo judicial.

 

El Alcalde goza de la potestad de pedir amparo ante la Comisión por dos razones. La primera, esa posibilidad está expresamente prevista: "Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la Organización, puede presentar a la Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta Convención por un Estado parte" (art. 40). Y la segunda,  los derechos políticos de elegir y ser elegido hace parte de la lista de derechos amparados por la Convención Americana sobre Derechos Humanos (art. 23).

 

Sin embargo, para que ese organismo admita una queja contra cualquier Estado Miembro se requiere, entre otros requisitos, "que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna, conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos" (art. 46). Estas exigencias no se encuentran satisfechas: el Alcalde no ha hecho uso del recurso de reposición contra el auto del Procurador; las numerosas acciones de tutela que ha introducido, algunas ya falladas a su favor en primera instancia, están siendo tramitadas con celeridad en el ámbito judicial.

 

Por excepción se puede acudir a la Comisión para solicitar protección sin cumplir la regulación ordinaria en tres eventualidades de las cuales solo una  parece pertinente: "no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso legal para la protección del derecho o derechos que se alega han sido violados" (art.46). Hasta donde se sabe, la defensa de Petro sostiene que no puede calificarse como "debido proceso legal" el que se adelanta en la Procuraduría por tratarse de un ente administrativo, no judicial, cuya necesaria intervención prescribe la Convención en su art. 8 para privar de sus derechos políticos a cualquier persona (especialmente si ha sido elegida por el Pueblo, cabe añadir).

 

Si tal fuere la conclusión, habría que aceptar la existencia de una contradicción entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno en tanto la Constitución de Colombia establece que al Procurador corresponde "Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular". (Const. art. 277).

 

Este conflicto no podría resolverse mediante una decisión de la Comisión  que dejara sin vigor una norma constitucional. Los mecanismos para reformar o hacer inaplicables preceptos de ese rango son los que la Carta Política consagra. En tal caso, lo único que podría hacer es formular una recomendación a nuestro gobierno para que se corrija esta incongruencia (art.41). Es remoto pero no imposible que esto suceda.

 

2. La hipótesis  de medidas provisionales adoptadas por la Corte.  El art. 63.2 de la Convención prescribe: "En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daños irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que esté conociendo, podrá tomar las medidas provisionales que considere pertinentes.  Si se tratare de asuntos que aún no estén sometidos a su conocimiento, podrá actuar a solicitud de la Comisión".

 

Sin embargo, en el caso del Alcalde ¿cómo justificar la adopción de medidas provisionales si la competencia de la Procuraduría tiene un fundamento constitucional incontrovertible? No obstante, supongamos que el problema no fuere ese sino una supuesta transgresión del debido proceso en la actuación disciplinaria. La violación de ese derecho fundamental puede ser protegida por las instituciones del sistema interamericano si no lo fueren adecuadamente por las autoridades nacionales. Ellas cumplen una función supletoria de las eventuales fallas de las jurisdicciones internas.

 

Según el art. 25 de la Convención: "Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales".

 

Supongamos que la acción de nulidad ante el Consejo de Estado, que es el mecanismo ordinario de protección en casos como el que analizamos, no satisface el requisito de rapidez que la norma exige, a pesar de que dentro del proceso cabe la suspensión provisional, decisión que se toma con cierta  prontitud. Pero sí, sin duda, las acciones de tutela que se encuentran en curso, las cuales finalmente pueden llegar a la Corte Constitucional.

 

Por consiguiente, acceder a la petición de medidas provisionales implicaría que una corte extranjera considera que los mecanismos de protección establecidos directamente por nuestra Carta Política para proteger el derecho fundamental al debido proceso no son adecuados. O que estando bien diseñados no operan de manera eficiente en perjuicio del Alcalde. Lo primero carece de factibilidad; lo segundo luce remoto.

 

3. El camino de las medidas cautelares solicitadas por la Comisión Interamericana. El reglamento de la Comisión en su art. 25 dispone: "En caso de gravedad y urgencia y toda vez que resulte necesario de acuerdo a la información disponible, la Comisión podrá, a iniciativa propia o a petición de parte, solicitar al Estado de que se trate la adopción de medidas cautelares para evitar daños irreparables a las personas".

 

Bajo el supuesto de que los mecanismos del derecho interno reseñados en párrafos precedentes no operarían con la celeridad requerida para evitar la orden de destitución del Alcalde, incluso desde antes de que el Procurador emitiera su fallo, se pidió a la Comisión que actuara para evitar una decisión que se  anticipaba sesgada por razones políticas.

 

Dado el carácter supletorio de los mecanismos internacionales de protección de los derechos humanos, lo probable es que la Comisión, antes de actuar, verifique si el peticionario tiene acceso eficaz a las instancias judiciales previstas en el derecho interno, lo cual es evidente: se están tramitando con rapidez las numerosas tutelas que se han presentado. En la rara eventualidad de que su conclusión fuera la contraria, no se ve de qué manera pueda la Comisión descartar los hallazgos de una investigación prolija realizada por la Procuraduría en el episodio de las basuras sin invadir las competencias de la justicia nacional. Tampoco se vislumbra cómo podría aceptar la hipótesis de persecución política cuando el Procurador actual ha absuelto al Alcalde en otros procesos disciplinarios y destituido funcionarios de distintas vertientes ideológicas.

 

Supongamos, sin embargo, que la Comisión decide solicitar medidas cautelares al Estado colombiano. En tal caso, emergería un problema serio que apenas esbozo: la posibilidad de esas medidas está contemplado, como dije, en un reglamento, no en un tratado vinculante para nuestro país. Por este motivo es dudoso que ellas sean de obligatoria aceptación para el Estado Colombiano.

 

4. La defensa por vía de tutela. Consideremos ahora las posibilidades del Alcalde en los foros judiciales internos. La primera instancia de las tutelas en curso es un ejercicio de calistenia; lo que importa es lo que sucede en la segunda en el Consejo de Estado y en el Superior de la Judicatura. Si el Alcalde triunfa en cualquiera de ellos, se quedaría en el cargo hasta el fin de su mandato, siempre y cuando la Corte Constitucional decida, lo cual suena improbable, no revisar tales sentencias: equivaldría a permitir que en un caso notable su propia jurisprudencia sea desconocida. Si pierde en ambos tribunales, el Presidente debe ejecutar la orden de destitución sin que tenga al respecto margen alguno de autonomía. (Const. art. 323 ), según la interpretación generalizada aunque no unánime.

 

No puede saberse a priori si el caso Petro será seleccionado por la Corte Constitucional luego de que finalice su discurrir por las instancias ordinarias. Probablemente, así sucedería si en alguna de las segundas instancias se decide en contra de su reiterada jurisprudencia, a saber: "... en su condición de servidores públicos, en el ordenamiento jurídico colombiano los congresistas [y otros funcionarios electos] sí pueden ser investigados y sancionados disciplinariamente por el Ministerio Público [Procuraduría General], cuya decisión es en todo caso susceptible de ser revisada jurisdiccionalmente" (SU-712/13). Como la norma es la misma para parlamentarios y otros funcionarios de elección popular, la conclusión también lo es.

 

En conclusión, el panorama judicial para Petro se presenta como negativo, tanto en los foros internacionales como en los previstos en el derecho interno. Nada de esto cambia porque la revocatoria popular del mandato, programada para el dos de marzo, fracase. Lo jurídico y lo político -al menos en teoría- marchan por canales distintos.

 

      

 


Gobernando con el enemigo

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En su alocución hoy sobre las nuevas chuzadas Juan Manuel Santos aseguró no saber nada sobre el hecho, además lo rechazó rotundamente. Foto: Andrés Piscov - Presidencia

Desde que arrancó el proceso de paz con las Farc, la pregunta del millón de amigos y detractores del proceso ha sido una: ¿existe unidad de mando en la guerrilla que garantice que si se firma un acuerdo no lo saboteará una facción de las Farc? Independientemente de la respuesta que tenga esa pregunta (y que nadie ha respondido con certeza), a raíz de las revelaciones sobre las chuzadas a los negociadores de paz se vuelve a hacer la pregunta pero al otro lado: ¿existe unidad de mando en el gobierno que garantice que si se firma un acuerdo con la guerrilla no lo saboteará una facción del Ejército?

Como lo reveló hoy Semana.com, desde una fachada de una unidad de inteligencia militar se habría interceptado a algunos integrantes del equipo negociador del gobierno en La Habana.

“La fachada, según lo reveló Semana.com tras una investigación de más de un año, sería el eje de ese tipo de actividades ilegales. Este portal está en capacidad de confirmar que hace más de una semana antes de la publicación, el sitio fue allanado por unidades del CTI de la Fiscalía que tenían información confiable que allí había actividades sospechosas.”

La versión online de la revista Semana denunció no solo que estaban chuzando a los negociadores de la Habana sino que reveló que hace 5 meses la fiscalía cerró la 'sala gris' donde los militares hacían interceptaciones legales porque había encontrado irregularidades.
Los negociadores en la Habana no suelen dejar información importante por escrito sin proteger porque saben que corren el riesgo de ser chuzados. Foto: AP

Tanto el presidente Santos como el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón dijeron no saber nada al respecto y rechazaron contundentemente las chuzadas. Santos exigió que se investigara este episodio que, según él, fue protagonizado por “fuerzas oscuras que quieren sabotear el proceso de paz. Eso es lo que quiero que se investigue”.

Por su parte, en la cuenta del Ministerio de Defensa en Twitter, Pinzón pidió al comandante del Ejército, general Juan Pablo Rodríguez, que investigue si es cierto o no que esa dependencia está interceptando al equipo negociador del Gobierno en La Habana (Cuba).

“Para esta cuestión es tan terrible que el Ministerio de Defensa no supiera nada como que si lo supiera”, dijo a La Silla el analista y experto en Fuerzas Militares Francisco Gutiérrez Sanín. “Revela un problema serio de unidad de mando”.

Y es que hay un antecedente –también revelado por Semana.com- que no deja bien parado al Ministro frente a este nuevo episodio de chuzadas y que nuevamente pone sobre el tapete si él -más allá de ser el vocero de los intereses de los militares- tiene poder de mando sobre ellos.

La sala gris

Como lo reveló ese portal, por orden de la Fiscalía fue cerrada hace cinco meses una de las salas de interceptaciones legales del Ejército, conocida con el nombre de 'sala gris'. Sus equipos fueron desmontados y trasladados a las instalaciones del búnker.

“La razón de esa decisión tendría que ver con el hecho de que en ese lugar, entre otros, se habrían efectuado escuchas ilegales a gran variedad de personas, entre las que habría civiles, miembros de la fuerza pública, incluidos oficiales de alto rango del propio Ejército y otras fuerzas”, dijo Semana.com.

El almirante retirado Álvaro Echandía está a cargo de la Dirección Nacional de Inteligencia, que supuestamente reemplazó al DAS. Pero no se ha logrado que el Ejército aplique la nueva ley de inteligencia.

Según la versión online de la revista, cuando el Fiscal General le comunicó su decisión sobre el cierre de esta ‘sala gris’, el Ministro de Defensa Pinzón acató la orden. Pero no hizo nada más, aparte de protestar por la decisión. No ordenó abrir una investigación para ver qué ilegalidades estaban cometiendo los militares bajo su mando y que fueron tan graves que dieron pie para que el Fiscal tomara la difícil decisión de cerrarles la sala, no hizo una purga entre las filas; simplemente creyó las versiones internas de que allí no había pasado nada malo.

Esto a pesar de los antecedentes de chuzadas ilegales en la sala gris –por ejemplo al ex magistrado auxiliar de la parapolítica Iván Velásquez.

Tampoco le generó sospechas de que en efecto estuvieran haciendo algo grave a pesar de que unos meses antes el ex presidente Uribe había revelado las coordenadas de la zona en la que el gobierno estaba moviendo a dos guerrilleros que irían como negociadores a la Habana, dato que era el resultado de una clara violación de información de seguridad nacional por parte de algún militar.

Este último episodio, en particular, ya había puesto en evidencia que dentro de las Fuerzas Militares habría un grupo interesado en torpedear el proceso de paz - un proceso, valga decir, que ha sido criticado constante y públicamente por el propio Ministro de Defensa.

Las chuzadas persiguen a Santos

Este nuevo episodio de las chuzadas es particularmente grave no solo porque revela el gran riesgo para el proceso de paz de que haya militares activamente intentando boicotearlo (a pesar de ser liderado por el Presidente de la República), sino porque a Juan Manuel Santos siempre lo han perseguido las chuzadas.

En sus primeros meses como Ministro de Defensa la revista Semana reveló las interceptaciones que miembros de la Policía hicieron en la cárcel de máxima seguridad de Itagüí a los paramilitares desmovilizados.

Esta revelación destapó las ilegalidades que cometían los jefes ‘paras’ desde la cárcel pero también que entre los ‘chuzados’ estaban periodistas, políticos y miembros del propio gobierno.

En respuesta a estas revelaciones, Santos descabezó al entonces director de la Policía, general Jorge Daniel Castro, y a otros 11 generales más, lo que catapultó al general Óscar Naranjo a la comandancia de la institución.

Luego vinieron las chuzadas del DAS, uno de los mayores escándalos del gobierno Uribe. Un escándalo del que tampoco salió ileso Santos pues algunos integrantes del DAS aseguraron que el entonces ministro de Defensa Santos sabía –por lo menos- de las chuzadas a las embajadas. Una acusación que Santos desmintió.

Ya posesionado, una de sus primeras movidas fue liquidar el DAS (que ahora se sabe sigue contando con 300 funcionarios) y crear una nueva institucionalidad de inteligencia para que nunca volvieran a ocurrir las chuzadas.

Como muchas otras cosas en su gobierno, después de los rimbombantes anuncios la realidad ha sido menos esplendorosa.

Según dos fuentes que la conocen por dentro, la Dirección Nacional de Inteligencia, bajo el almirante retirado Álvaro Echandía (uno de los Súper Poderosos en asuntos militares) , ha tenido muchas dificultades para arrancar y para producir información de inteligencia estratégica de calidad.

Como le dijo un conocedor del sector a La Silla, “trajeron a mucha gente de las Fuerzas y de la Policía, que lleva a que hagan todo como antes. A nivel directivo hay un problema de falta de visión, también porque vienen de la inteligencia militar y policial. Y no han logrado hacerse a un espacio propio en las altas esferas del Estado”.

El Inspector General de la Dirección Nacional de Inteligencia, una figura creada para controlar la transparencia de las actividades de la agencia y así evitar que sucedieran desmanes como los denunciados hoy, también sigue en pañales.

En agosto de 2012, cuando renunció el primer inspector Juan Carlos Restrepo, la entidad no tenía siquiera una sede definitiva.

Restrepo fue reemplazado por Pedro Agustín Valencia, el hermano de Paloma, la candidata del Centro Democrático al Senado, quien todavía no ha logrado que la entidad funcione al cien por ciento.

El gobierno también sacó una ley estatutaria de inteligencia, redactada por el Alto Comisionado de Paz Sergio Jaramillo, que creó el marco jurídico para regular quién, cómo y cuándo se pueden adelantar las labores de inteligencia. La ley fue revisada por la Corte Constitucional que, como contó La Silla en su momento, duró más de un año en producir una sentencia. Finalmente en abril de 2013 entró en operación.

Pero para las Fuerzas Militares esa ley ha sido letra muerta. “Se han pasado por la faja la ley”, dijo una persona que ha analizado de cerca la no aplicación de la norma.

El Ministerio de Defensa sigue sin sacar el Plan Nacional de Inteligencia, al cual deben acogerse las órdenes de operaciones de inteligencia. Tenía que sacarlo en octubre, cuando se vencían los seis meses estipulados por la ley. Según supo La Silla, el Plan si bien ya está avanzado aún está siendo ajustado, en parte por falta de liderazgo.

Tampoco han adaptado los manuales de las unidades de inteligencia de las Fuerzas Militares a esa ley. Los controles internos siguen siendo inexistentes pese a que la ley ordena que los inspectores de las fuerzas revisen las operaciones de inteligencia.

El Consejo Nacional de Seguridad no le ha hecho seguimiento a la aplicación de esta norma. De hecho, se reúne de forma esporádica y no lo hace desde octubre de 2013.

En fin, para el Ministro de Defensa (y por ende para el gobierno Santos) los controles a la inteligencia no han sido una prioridad. Si lo hubieran sido, quizá este escándalo se habría podido evitar y la credibilidad futura del proceso de paz estaría en menos riesgo.

Patear al marica

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Gays, lesbianas, bisexuales y trans hemos sido presas fáciles de los violentos. Muchos no se han defendido ante los ataques porque sienten vergüenza o por el miedo al autoritarismo. Pocos salen en nuestro auxilio, y muchos veces quienes nos ayudan son “acusados” de ser nuestra misma clase. Los padres, amigos y vecinos se lamentan pero casi nunca actúan contra el agresor. Para los apóstoles del odio somos “criminales sexuales” que merecemos un destino: el insulto, la humillación, el golpe, la muerte. Lo aprendimos en la casa, lo sabemos desde el colegio, lo sentimos en la calle, lo enseña la historia.  

Los machos golpean a los maricas para desviar la atención de su brutalidad, su estupidez y su inseguridad sexual. Cuando nos patean la galería aplaude: es lo que quiere la mayoría, dicen los golpeadores. Algunos prefieren patear de frente, otros incitan a patear. Los peores propagan el odio a través de “argumentos” y la “constitución”.  

Los nazis decían que los homosexuales irrespetaban a la sociedad y se tomaron en serio la idea de rescatar los valores familiares. Durante el régimen nazi Heinrich Himmler, el comandante de las SS, decidió intensificar su persecución a los homosexuales. Fue así que en 1936 creó un departamento especial en la Gestapo: "la oficina central del Reich para la lucha contra la homosexualidad y el aborto" (Reichszentrale zur Bekämpfung der Homosexualität). Antes en 1928, Himmler escribió: "cualquiera que piense que los homosexuales aman, es nuestro enemigo". Y remató diciendo: “los homosexuales son parásitos sociales” en un editorial en el periódico "Das Schwarze Korps" titulado "Ellos son nuestros enemigos públicos".

Con esas consignas quemaron los 12 mil volúmenes del Instituto para la Ciencia Sexual fundando por el gran científico y activista, Magnus Hirschfeld, quien proclamaba: "Per Scientiam ad Justitiam" (¡Por medio de la ciencia hacia la justicia!). También cerraron los bares y discotecas frecuentados por gays, lesbianas y trans. Así, el famoso cabaret “El Dorado” en la zona de Schöneberg en Berlín pasó a ser sede del partido Nazi, y el periódico Die Freundschaft (la Amistad) fue prohibido. Entre 1933 y 1945, los nazis arrestaron aproximadamente 100.000 acusados de ser homosexuales, de los cuales 50.000 fueron condenados. A los campos de concentración fueron enviados entre 5.000 y 15.000 (más información sobre el regímen nazi y la persecusión contra homosexuales).

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El Dorado antes y después del regímen nazi (foto tomada de internet)

El odio crece como mala hierba y se adapta a muchas culturas y contextos. En Uganda aprobaron una ley llamada “matar a los gays” que condena las relaciones homosexuales a la pena de muerte (aún no está vigente por decisión del presidente). En Nigeria, el pasado diciembre, se aprobó una ley “contra el matrimonio gay” que restringe cualquier actividad de apoyo a este derecho y viola la libertad de opinión y de asociación. En la India, la Corte Suprema restableció la penalización de la sodomía que había sido declarada inconstitucional por la Corte Suprema de Nueva Delhi. En Rusia, se ha iniciado una epidemia de violencia homofóbica que no da tregua (ver video de Human Rigths Watch, las imágenes pueden herir la sensibilidad), todo esto en un contexto de una ley contra la “propaganda homosexual” (Más información sobre derechos LGBT en Rusia).

En nuestro hemisferio la cosa no mejora. América Latina es la campeona mundial de homicidios contra mujeres trans (travestís y transexuales) y hombres gays. Brasil, Colombia, México y Honduras encabezan la vergonzosa lista. Además, la izquierda beata latinoamericana, dirigida por el presidente Rafael Correa, no se cansa de hacer alianzas políticas con evangélicos y los palacios cardenalicios. Todos estos ataques son la reacción a la liberación de una minoría.  

Patear a los maricas es una epidemia mundial. Humillarlos es un arma política. Lo ha sido desde los nazis; ahora los fundamentalistas y los partidos retardatarios continúan está tradición. Los patean para que respeten. Para evitar que acaben con la sociedad, la familia y para proteger "a sus hijos", "a nuestros hijos".

La razón y la dignidad parecen suspenderse en temporada electoral. El Centro Democrático decidió patear mariquitas como una forma de llamar la atención electoral y para recibir aplausos de la galería extremista.

María Fernanda Cabal, cabeza de lista de ese partido a la cámara por Bogotá, hizo un comercial homofóbico en respuesta a un contrincante político, en el que confiesa su ideología política: “aquí el tema no es de tolerancia”. Vestida de blanco, con la mano firme, nos invita a “rescatar el verdadero significado de la familia”, que en otras palabras, privar de derechos a gays, lesbianas, bisexuales y trans.

Video original de candidato Benedetti:

Respuesta de candidata Cabal:

María Fernanda Cabal llegará al congreso a patear maricas, lo mismo que ha hecho el Procurador desde su juventud hasta hoy.

Señora Cabal: usted podrá humillarnos en su campaña política, pero gays, lesbianas, bisexuales y trans de mi generación tenemos la dignidad suficiente para no poner la otra mejilla.

 

Punta seguido: Colombia Diversa, Caribe Afirmativo y Sentiido han iniciado una campaña de voto informado sobre derechos LGBT. Puede consultarse en www.votoporlaigualdad.com

Punto aparte: Por estos días se proyecta la película “La vida de Adèle” que puede ser un buen antídoto para el comercial de la candidata Cabal. 

Cambio Radical se desordena en Bolívar

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Los candidatos de Cambio Radical al Congreso en Bolivar estan descarrilados, no trabajan en llave y apoyan a candidatos de otras vertientes políticas.

El representante-candidato a la Cámara por Bolívar de Cambio Radical, Hernando José Padauí, no le hizo caso a Carlos Fernando Galán y metió en la lista a la Cámara a Karen Cure, la exesposa del dirigente del PIN Giovanni Meza cercano a la Gata. Eso le valió una investigación dentro del Partido.

Ahora, ni Padauí ni Cure están impulsando los candidatos al senado de Cambio oriundos de esa región, Daira de Jesús Galvis y Dusan Vélez, le confirmó a La Silla una alta fuente del partido en Cartagena.

Por un lado, Padauí estaría trabajando junto a Nadia Blel - hija del parapolítico Vicente Blel -  quien aspira al senado por el Partido Conservador. La candidatura de Blel también tendría el respaldo del diputado de Cambio Radical Víctor Mendoza. Además, según le confirmó a La Silla un periodista local, un sector del grupo de Padauí tambien estaría apoyando al senador liberal Lidio Garcia.

Por otro lado, la campaña de Karen Cure está haciendo proselitismo de la mano del senador-candidato del PIN Antonio José Correa. “Comparten lideres. En Cartagena es evidente que están haciendo campaña juntos” dijo un integrante del Partido en Bolivar.

Otro candidato a la Cámara de Cambio por Bolivar que está descarrilado es Alfonso Anaya Lorduy. Anaya está haciendo campaña con el hijo de la exsenadora Piedad Zuccardi, Andrés Garcia Zuccardi, que aspira al senado por el Partido de la U. Quedó en evidencia después de una foto publicada en twitter, en la que Anaya está de correría con Zuccardi y el concejal conservador Antonio Quinto Guerra.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Desde la lista al senado, en Bolívar es reconocida la cercanía entre la senadora-candidata de Cambio Radical, Daira de Jesús Galvis, y la candidata a la Cámara por minoría afro, María del Socorro Bustamante, excandidata a la Alcaldía de Cartagena en dos ocasiones, siempre impuslada por Galvis. Aunque la senadora le aseguró a La Silla que “María del Socorro vota Daira, pero Daira no puede votar por María del Socorro por disciplina de partido", en Bolívar ambas candidatas comparten publicidad.

Vuelve La Silla Electoral recargada

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La Silla da a luz hoy su segundo bebé del año. Luego del nacimiento de La Silla Minera, llega La Silla Electoral, que -como en las pasadas elecciones- se concentrará en recoger toda la información sobre estas elecciones al Congreso y a la Presidencia.

En esta sección, nuestros usuarios podrán encontrar las historias y confidenciales sobre temas electorales, así como la base de datos más completa que hay sobre los candidatos al Senado que están haciendo campaña activamente, con información sobre sus posturas sobre temas clave.

A partir de la información de esa base de datos, los usuarios podrán además jugar a encontrar su Media Naranja y su Medio Limón. Con base en ocho variables, podrán filtrar aquellos candidatos que le son más afines y descartar los que están más lejanos de sus preferencias.

En esta misma dirección de periodismo de datos, nuestros usuarios podrán encontrar también el mapa de las cuotas de los padrinos políticos. En éste, tomando como base las entidades que se vuelven fundamentales en la repartición de cargos en tiempos electorales, se puede encontrar quién ha nombrado a quién en estas entidades y en qué zonas geográficas. Como la mayoría de contenidos de este minisite y de La Silla Vacía en general, este es un contenido vivo que se irá completando con la información que nos envíen nuestros usuarios en las diferentes ciudades del país.   

De otro lado están las encuestas que siempre calientan el escenario electoral. La Silla no tiene plata para contratar sus propias encuestas. Pero aquí, en La Silla Electoral, los usuarios podrán encontrar el histórico de las tres con mayor credibilidad y podrán compararlas entre sí.  Como los usuarios siempre se quejan de que a ellos no les preguntan nunca para las encuestas, también habrá un espacio para que respondan la misma pregunta de intención de voto y así podremos comparar entre las encuestas nacionales y las respuestas de los usuarios.

Como siempre, nuestros usuarios están en el centro de todos los proyectos. Por eso, habrá varios espacios para que estos construyan su propia narrativa sobre estas elecciones. Lo podrán hacer en la sección de la Palabra Misteriosa, donde a partir de palabras pintaremos el panorama emocional de estas elecciones. Y los tradicionales Fríos y Calientes, que marcan las preferencias según las ideologías de los usuarios.

Por último, el objetivo central de esta página es proveer los insumos para que los usuarios puedan votar mejor. Para eso, tenemos los más completos tarjetones electorales, por partido, con información verificada por el equipo de La Silla, y enviada en muchos casos por usuarios.

Para los senadores que repiten, habrá una sección que contrastará cómo querían ser recordados ellos y cómo son recordados en realidad por nuestros usuarios. Igualmente, lanzamos la segunda versión de Sus 15 segundos con... que incluirá el espacio de preguntas y comentarios a candidatos proteagónicos de esta contienda electoral

Este fue un trabajo de varios meses de todo el equipo de La Silla. La armada del sitio fue financiada por la Embajada Británica y cada una de las secciones por otros generosos donantes, como dice en cada sección.

Esperamos que con esta información adicional, nuestros usuarios se distingan de todos los demás colombianos porque llegan a las urnas sabiendo por qué votan como votan.

Quedamos pendientes de sus comentarios y sugerencias. Y ojalá que este lanzamiento, así como el minisite sobre minería que presentamos hace dos semanas sean una buena manera de arrancar la celebración de los cinco años de existencia de La Silla Vacía.

Quienes quieran seguir el lanzamiento de La Silla Electoral, estaremos transmitiendo el conversatorio en vivo por @lasillaenvivo.

Para ir a La Silla Electoral haga clic aquí.

El combo de ‘la gata’ también se viste de rojo

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Enlice López 'La Gata' hace rato no se pierde unas elecciones. Para las de 2014 otra candidata de su combo es Elsy Sampayo, quien aspira a una curul a la Cámara de Bolívar por el Partido Liberal.

Elsy Sampayo es de Magangué, el municipio donde 'La Gata' forjó su fortuna económica y política. Su padrino electoral directo es Javid Benavides, quien en 2010 fue elegido representante a la Cámara en Bolívar por el PIN, como fórmula de Héctor Julio Alfonso López, el hijo de 'La Gata' que sacó más de 78 mil votos para aterrizar en el Senado. Benavides no pretende ser reelegido y le quiere heredar sus votos a Elsy.

Elsy fue concejal de Magangué entre 2004 y 2007, cuando otro hijo de 'La Gata', Jorge Luis Alfonso López - destituido por celebración indebida de contratos y procesado por homicidio -, era alcalde. Por esa época ella respaldó el gobierno del ‘gatico’, según el confirmó una fuente local a La Silla.

Un militante del PIN le dijo a La Silla que Elsy Sampayo “debería” aspirar por el PIN y no por los liberales, pues tendría más sentido por el origen de su principal patrocinador. 

Así el combo de Enlice López queda con dos candidatos a la Cámara. Elsy Sampayo por el Partido Liberal y Karen Cure por Cambio Radical.

Por el lado de Cure, quien ha sido cuestionada por el Presidente de Cambio Radical Carlos Fernando Galán por ser la exesposa de Giovanni Meza - uno de los alfiles de "La Gata" y quien sonaba como candidato al Senado-, recibió ahora el respaldo de Jesús Pallares y de la diputada Orieta Vásquez, ambos cercanos a "La Gata"y sus hijos.  

Un dirigente de la región, que conoce la movida política en Magangué, le aseguró a La Silla que todo hace parte de una “estrategia de 'La Gata' para limpiar sus fichas" metiéndolas en otros partidos y alejándolas de la caída mediática de su propio emporio. 

La reingeniería y las cuentas del Polo para mantenerse a flote

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Manifestación de partidarios del Polo Democrático en Bogotá. Foto por: Julián Ortega Martínez

Entre 2010 y 2014 el Polo Democrático perdió al petrismo, se quedó sin la maquinaria de los hermanos Moreno y expulsó al Partido Comunista. Aunque parece difícil que el partido pueda mantener las curules en el Senado y en la Cámara, adentro aspiran alcanzar el millón de votos para la lista al senado y obtener curules en nueve departamentos. Para eso, han hecho toda una reingeniería interna.

Reingeniería interna

 

Gustavo Triana, el director ejecutivo del Polo, dice que aspiran a un millón de votos.
El bloguero Alejandro Arias, coordinador de comunicaciones del Polo para la campaña. 
Roberto Trad, consultor mexicano que asesora la estrategia de campaña del Polo. 

De acuerdo a Gustavo Triana, director ejecutivo del Polo Democrático, desde el Congreso del año pasado el partido quedó con la tarea de “reafirmarse y reorganizarse”.

Reafirmarse en términos programáticos, unificando un mensaje. Y reorganizarse para hacer la estructura más efectiva.

“Tenemos reconstruido el aparato del Partido en por lo menos 25 departamentos…No es una máquina perfecta pero lo intenta en todas partes” asegura Triana. Explica que consolidaron coordinadoras departamentales que se encargaron de armar las listas a la Cámara y que ahora en campaña tienen la tarea de coordinar y promover las actividades de los candidatos con los grupos sociales que respaldan a esta colectividad. Además han establecido comités del partido en los municipios y decidieron seguir fortaleciendo la organización del Partido por frentes: Un polo sindical, un polo joven, un polo agrario etc.

En Bogotá hay coordinadores en 20 localidades, y en Antioquia lograron acreditar ante la Registraduria representantes en todos los 125 municipios de ese departamento para la vigilancia electoral.

El trabajo a nivel nacional es liderado por un comité de campaña que en la práctica es el comité ejecutivo del Polo. Y cuenta con dos asesores claves.

Uno de ellos es Roberto Trad, un consultor mexicano que asesoró la campaña presidencial de Rafael Correa en Ecuador y de López Obrador en México. Trad es el director del Instituto, una consultora de comunicación estratégica, y ha sido el encargado de moldear el mensaje del Polo. El otro jugador clave es Alejandro Arias, quien es el coordinador de comunicaciones. Arias es un bloguero de Santa Marta que se dio a conocer a nivel nacional por sus denuncias contra la Drummond por la contaminación que esta multinacional estaba generando en la bahía de Santa Marta. Sus fotos mostrando el descargue de toneladas de carbón en altamar por parte de la multinacional se ganaron el Premio Nacional de Periodismo y además, desataron el escándalo que terminó con multas a la Drummond.

Ahora él y Trad se encargan de definir y transmitir los lemas y temas que hay que agitar en las correrías proselitistas.

Otro de los movimientos internos ha sido consolidarse dentro de las organizaciones sociales. El año pasado, en las elecciones sindicales, el Polo mantuvo una votación importante en Fecode y se reposicionó como la mayor fuerza dentro de Central Única de Trabajadores CUT con ocho escaños en el Comité ejecutivo y la votación más alta. Una labor semejante siguieron dentro del movimiento estudiantil, reclutando a los líderes de la MANE. 

El mensaje hacia fuera

“La tarea del Polo en lo interno es reconstruirse y reafirmarse en sus criterios programáticos, pero en lo externo ha sido ir con empeño a ser la oposición del gobierno de Santos y a acompañar la protesta social,” dice Gustavo Triana.

Esa frase resume lo que pretende mostrar el Polo como caballito de campaña.

Por un lado, el partido quiere comunicarle al país que ha puesto su representación en el congreso, las asambleas, los concejos, y los edilatos, a promover y en algunos casos a presidir las protestas sociales que han sacudido al país en los últimos meses. Además de que ha movido “su contingente sindical, estudiantil y campesino” para que se hagan sentir en esas luchas. El partido quiere mostrarse como el vocero institucional de dicho inconformismo y canalizar los votos de la protesta. Algo similar a lo que pretende la Alianza Verde, solo que - como contó La Silla - la mayoría de los líderes de las dignidades están en el Polo

El Polo quiere ser visto como la verdadera oposición al gobierno del presidente de Santos desde que comenzó. De ahí la frase publicitaria de “el único partido en oposición al gobierno de Juan Manuel Santos”. Para este propósito, se apalancan en la oposición visible que han hecho congresistas como Jorge Robledo o el representante Wilson Arias a las políticas de Santos y sus ministros.

La Silla acompañó a Robledo en campaña y lo que más repite es que él es el “cambio” y los demás, los santistas o los uribistas, son el continuismo. Así tratan de quitarle a Uribe su corona de opositor al oficialismo.

Las cuentas y los candidatos

Con la lista al Senado el Polo atinó a que sus candidatos representen la diversidad de fuentes de la protesta social en el país, y a ponerle muchas velas al senador Jorge Robledo como su principal candidato.

La meta del Partido es lograr el millón de votos y creen que Robledo puede poner más del 20%, sumando votos en al menos mil municipios distintos. Dentro de la campaña de Robledo esperan que su caudal provenga tanto del voto de opinión, de la Colombia urbana y rural que se siente representada en sus debates - muchos electores, creen ellos, serán los integrantes de los movimientos sociales que han marchado en el país -. Le tienen mucha fe, por ejemplo, a los municipios agricultores que agrupan a los productores que Robledo ha defendido en sus debates contra el modelo económico de libre comercio. El Senador tiene equipos de campaña en lugares en los que el Polo como partido, ni siquiera tiene lista – como Nariño -, le contó a La Silla Gustavo Triana.

“Esperamos una votación intersectorial e intergeneracional” le dijo a La Silla uno de los asesores de Robledo. El Senador asegura que hay una rebelión contra la clase política tradicional que “se va a traducir una parte en abstención, otra en voto en blanco y otra en el Polo y en Robledo”. Para él la gente va a votar en contra de los “juan manueles” y a favor del cambio porque el presidente y sus amigos han construido un país que “es un desastre para la mayoría”.

A Jorge Enrique Robledo le ponen muchas velas, es el principal elector del partido.

El resto de la lista, como contó La Silla, la conforman otros pocos candidatos con trayectoria electoral, como Iván Cepeda, Alba Luz Pinilla o Alexander López, pero en su gran mayoría son ‘embajadores’ de distintos sectores indignados –campesino, sindical, académico, judicial etc - que simpatizan con el Polo.

Por el lado de las Cámaras el partido no tendrá listas en Chocó, Arauca, Nariño, Putumayo y San Andrés. En las otras circunscripciones esperan obtener curules al menos en nueve: Bogotá, Valle, Antioquia, Sucre, Santander, Cauca, Boyacá, Atlántico y Bolívar (en orden de mayor a menor posibilidad, según le confirmó a La Silla un directivo del partido).

En Bogotá aspiran a que la lista encabezada por Germán Navas Talero alcance para mantener las tres curules que tienen. Para complementar la fuerza de Navas metieron otros candidatos que ellos consideran fuertes como Lilia Abella (una edil de Engativa), Sergio Fernández (de la MANE), Freddy Vargas (exalcalde local de Usme), y Katherine Silva (quien aspira a recoger los 10 mil votos de su papá, el concejal distrital Venus Albeiro).

Para alimentar sus esperanzas en Bogotá se agarran de que en 2011, ya sin Petro ni la ANAPO, sumaron 136 mil votos.

El representante Wilson Arias es la principal carta en el Valle para mantener la curul, además del impulso que le da a lista a la Cámara el caudal del senador del Polo Alexander López y los votos de opinión de Robledo. Wilson Arias ha ganado protagonismo mediático por los debates sobre los baldíos y contra el gobierno Santos que ha dado junto a Robledo. En la lista del Valle tambien está César Collazos Rico, líder de la MANE en la región que fue representante de los estudiantes ante el Consejo Academico de la Universidad del Valle. 

Para ganar curul en Antioquia tienen una lista de 17 candidatos, entre los que se destacan Caridad Vásquez (líder de las madres comunitarias en esa región), Rodrigo Saldarriaga (candidato a la gobernación de Antioquia en 2010 cuando obtuvo 39.700 votos), Ruben Darió Gomez (vocero de los pequeños mineros) y Víctor Correa (un líder de los estudiantes y de los cafeteros).

En Sucre tienen sus esperanzas puestas en Edgar Imbett Ricardo, un empresario arrocero que ha dirigido la Asociación de Arroceros de la Baja Mojana. En Santander confían en que la fuerza electoral del diputado Roberto Smalbach - 38 mil votos en 2011 – impulse a sus candidatos, entre los que la dirección del Polo resalta a Omar Acevedo (vocero de los cacaoteros, coordinador de la Mesa Nacional Cacaotera) y Ricardo Eslava (otro estudiante de la MANE en las filas polistas).

De Cauca y Boyacá, que han sido foco de las protestas sociales, el Polo espera votos que materialicen el inconformismo que se ha concentrado en estas zonas. En Cauca jugaran principalmente con Alonso Osorio, vocero nacional de “Dignidad Cafetera y Agropecuaria”. En Boyacá hay una mezcla de dirigentes agrarios, mineros y estudiantiles. Walter Benavides de Dignidad Agraria, quien fue uno de los voceros del Paro que paralizó Boyacá en agosto, está en la lista junto a German Suarez Bernal, lider de los mineros de carbon. 

En Atlántico, como contó La Silla, su carta fuerte es la exdiputada y militante de FECODE Nestar Franco de Ferrer, quien en 2011 obtuvo más de 9 mil votos como candidata a la Asamblea. También estará en la lista la excandidata al concejo de Barranquilla Emma Doris López (menos de mil votos en 2011). Para Bolívar el Polo dejó encabezando la lista a Luis Alberto Mendoza Periñan, integrante de la CUT y quien ejerció como presidente del sindicato único de educadores de Bolívar.

En las elecciones locales de 2011 el Polo sumó un poco más de 600 mil voto a nivel nacional, cuando ni Petro ni los Moreno sumaban votos al partido. En 2012 perdieron al Partido Comunista, y por la meta que propusieron para este 2014 - la del millon de votos - tendrán que sumar casi 400 mil votos nuevos frente a los que sumaron en las locales. El 9 de marzo se sabrá si las cuentas cuadran y la reingeniería funcionó. 

¿Y quién es Eduardo Andrés Garzón?

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Eduardo Andrés Garzón, el hijo de Lucho Garzón que es candidato a la Cámara por la Alianza Verde, envió una comunicación presentándose, llamada “Quién soy Yo”. En ella dice que “creó y coordinó el programa Jóvenes sin Indiferencia, lideró la construcción de la Política Pública de Juventud y fue asesor y colaborador en los programas Bogotá sin Hambre, Bogotá una Gran Escuela y Salud a su Hogar”. Pero esa explicación es inexacta.

Primero, porque Garzón no fue empleado ni contratista del Distrito. Como hijo del alcalde mayor, legalmente no podía serlo. Su trabajo fue ad honorem y consistía más en asesorar a su papá que ser coordinador de equipos de trabajo, como parece indicar su correo. Una persona que trabajó en esa Administración nos dijo que, de hecho, en ocasiones se limitaba a acompañar a su papá en las reuniones.

Segundo, porque Garzón no fue quien lideró la construcción de la política de juventud. Aunque él trabajó el tema de juventudes en la campaña y, según aseguró a La Silla, se inventó el nombre de “Juventud sin indiferencia”, la construcción de la política estuvo a cargo de una consejería especial y en ella participaron diferentes entidades del Distrito.


Los astros azules se alinean en el Valle

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En medio de las dificultades que tienen los senadores del Valle del Cauca para hacerse reelegir, pues el departamento tuvo 13 curules en el Senado y esta vez habrá unas siete, los conservadores lograron un acuerdo que parecía obvia pero no fue fácil. El senador Germán Villegas y el representante Heriberto Sanabria, que son de grupos políticos distintos y estaban haciendo campaña por diferentes caminos, sellaron una alianza.

VIllegas, que fue gobernador y es el heredero del grupo político del ex ministro Carlos Holguín Sardi, inicialmente había planeado que su fórmula iba a ser el ex concejal de Cali Milton Castrillón. Pero Castrillón dio una voltereta para irse a Cambio Radical y dejó a Villegas sin sus votos y sin fórmula fuerte, pues el exdiputado Rubén Darío Agudelo no tenía mucha fuerza.

Por su parte, Sanabria había empezado a hacer campaña con el caldense Luis Emilio Sierra, quien ha ido ganando fuerza en su departamento pero quería pescar unos votos en el Valle, para asegurar su curul. Sin embargo, para Sanabria esa jugada no le ofrecía muchas ventajas pues aunque Sierra ganaba votos en el Valle, no le ponía a Sanabria en ese departamento.

Después de varios acercamientos, el senador y el representante decidieron hacer causa común. Eso les asegura a los dos una buena suma de votos, lo que podría asegurar una segunda curul para los conservadores vallecaucanos, además de la de Andrés Mauricio Delgado, sobrino del gobernador Ubeimar Delgado y del actual senador César Tulio Delgado.

Día sin carro pero con trancón y contaminación

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Hoy se lleva a cabo el "Día sin carro" en Bogotá. Alivio ambiental para muchos, dolor de cabeza para otros. Al recorrer el sector del Parque del Virrey, en la calle 88 con Autopista Norte, La Silla encontró un gran trancón de Transmilenio y la enorme polución que generan los buses del sistema. Quedan las preguntas de qué tan buena idea es el día sin carro, si el trancón habitual se traslada a las troncales de Transmilenio, y qué tanto contamina el sistema de transporte público.

Fotos: Juan Pablo Pino

Las preguntas sobre las chuzadas que siguen sin respuesta

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Después de que estalló el escándalo por las interceptaciones del Ejército a los negociadores de La Habana revelado por Semana, tanto el Presidente como el Ministro de Defensa han tratado de bajarle la temperatura al tema. Sin embargo, hay muchas preguntas todavía sin responder sobre estos graves hechos. Estas son algunas:

 

1

¿Es un nuevo caso del 'tal paro no existe'?

Después de una reunión con la cúpula militar y la Policia, el presidente Juan Manuel Santos dijo  que se debía investigar "qué fuerzas oscuras están detrás" de las 'chuzadas' reveladas por la Revista Semana, las cuales eran hechas por una unidad de inteligencia del Ejército Nacional. "Estas fuerzas oscuras están tratando de sabotear el proceso de paz, necesitamos saber si tienen contactos internos (en las Fuerzas Armadas). Eso quiero que lo investigue a fondo", dijo Santos. Ayer, en cambio, comenzó a virar el discurso hacia que esas fachadas eran “totalmente lícitas”.

La pregunta es: ¿Habló el presidente nuevamente sin tener toda la información a pesar de que el allanamiento de la Fiscalía había ocurrido diez días antes?

2

¿Está arrepentido el Fiscal General del allanamiento?

El presidente Santos dijo ayer: “Yo hablé con el señor Fiscal, y he hablado en varias oportunidades. Si él hubiese sabido que eso era una fachada de inteligencia, no hubiera hecho ese allanamiento. Él recibió una información o la Fiscalía recibió una información de un ciudadano que vio algo extraño, y allá dentro de la Fiscalía prepararon e hicieron el allanamiento.” 

De esa declaración se deduce, que la Fiscalía ordenó el allanamiento y se llevó más de 20 computadores sin una verdadera indagación previa y solo con información de un ciudadano que vió algo extraño. ¿Está arrepentido el Fiscal General?

3

¿El Fiscal no puede allanar fachadas de inteligencia?

Bajo la lógica de lo que el Fiscal supuestamente le dijo al Presidente, la Fiscalía nunca hubiera descubierto todo lo que sucedió en el Das, pues las fachadas bajo las cuales operaban los funcionarios del DAS que espiaron ilegalmente a magistrados, periodistas y políticos eran legales también

4

¿A qué fueron el viceministro de Defensa y el jefe de inteligencia del Ejército, a la Fiscalía después del allanamiento?

Jorge Enrique Bedoya, varios oficiales de la Policia y el general Mauricio Ricardo Zúñiga, jefe de inteligencia del Ejército, estuvieron en la Fiscalía dos días después del allanamiento a la fachada Buggley. ¿Es tan normal allanar sedes del Ejército que el tema no lo trae a colación ni el jefe de inteligencia del Ejército ni el Vicefiscal?

El viceministro Bedoya explicó a La Silla Vacía que fueron a tratar con el Vicefiscal temas propios de la relación entre entre el Ministerio y la Fiscalía y que nunca se abordó este tema porque él se enteró con la publicación de Semana.

5

¿Por qué escondieron los computadores?

Si la fachada era “totalmente lícita” como dice el Presidente Santos, ¿por qué cuando se produjo el allanamiento, uno de los militares se escondió detrás de una puerta falsa con los computadores que se llevó la Fiscalía? ¿Si era entre entidades del Estado haciendo cosas legales por qué tratar de ocultar la información?

6

¿En esa fachada operaba policía judicial?

Nadie puede hacer interceptaciones sin una orden de un juez, salvo que tengan funciones de policía judicial como el CTI. El ejército no tiene esas funciones.  Por eso, si el Ejército operaba solo esa fachada y no solo monitoreaba el espectro electromagnético sino que en efecto hacía interceptaciones, la pregunta es bajo ¿qué órdenes judiciales se hacía esta operación y a qué objetivo correspondía dentro del Plan Nacional de Inteligencia? Según la nueva ley de inteligencia, todas las operaciones de inteligencia deben responder al Plan Nacional de Inteligencia aprobado en octubre pasado y no se puede hacer ningún tipo de interceptación de destinatarios específicos sin una orden judicial.

7

¿Cuáles fueron los controles por parte del Inspector del Ejército?

¿Cuáles fueron los controles por parte del Inspector del Ejército sobre esa fachada para que no metieran destinatarios no autorizados por las órdenes que cubrían esta operación, suponiendo que tenían una orden judicial?

8

 

¿A qué otros tiempos se refería Pinzón y por qué se contradice?

¿A qué otros tiempos se refería el ministro Pinzón cuando dijo : “Yo no estoy dispuesto a tomar decisiones absurdas como se tomaron en otros tiempos, donde botaban a la gente sin dejarlos hablar, sin que existieran investigaciones”.

La pregunta es rara si se tiene en cuenta que fue precisamente su jefe, Juan Manuel Santos, quien en 2007 despidió ipso facto a dos generales de la Policía y diez oficiales más cuando la revista Semana también reveló que estaban haciendo chuzadas ilegales. También fue Santos, como ministro de Defensa, el que relevó a 27 militares, incluidos tres generales, cuando estalló el escándalo de los falsos positivos. Ambas decisiones frenaron la comisión de estos delitos en ambas instituciones.

Además, surge la pregunta de si entonces él no relevó al director de inteligencia y al director de la Central de Inteligencia del Ejército como se anunció en los medios. ¿Reversó la decisión?

9

¿Cuál es el protocolo de seguridad para la contratación de las personas que hacen este tipo de operaciones?

La pregunta resulta de la información sobre los jóvenes que reclutaban para trabajar en esta fachada y las fotos de los hackers que estuvieron allí, que incluso subieron a Facebook.

10

La pregunta del millón: ¿Quién ordenó interceptar a los negociadores de paz?

Alejandro Santos, el director de Semana, hoy se ratificó en que ellos después de una investigación de un año tenían pruebas de las interceptaciones a los negociadores de paz Humberto de la Calle, Sergio Jaramillo y a Alejandro Eder. ¿Quién estaba detrás de esa información? ¿Habrá al final de las investigaciones ordenadas por el Presidente y el Fiscal algún responsable?

Los periodistas que van a contar las elecciones

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Los periodistas y editores políticos estan por estos días en temporada, cubriendo elecciones. Su perfil, su trayectoria, su enfoque, sus relaciones con el poder, van a definir en parte (la otra parte la definen los dueños) lo que van a leer, ver y oir los colombianos sobre el juego electoral. Fuera de los periodistas de La Silla (cuyo perfil pueden consultar los usuarios haciendo clic en sus nombres) estos son los que van a estar cubriendo la movida desde los principales medios del país....

Hugo García Segura

EL ESPECTADOR

Hugo García Segura es el editor político de El Espectador desde 2005. Antes de la política, cubrió deportes. Para los que lo conocen él es la antítesis del editor político colombiano encorbatado, que se reúne con los ministros y se pasea por la Casa de Nariño y el Congreso como en su casa.

Es oriundo de Santander de Quilichao y, a pesar de ser el encargado de política en uno de los grandes medios impresos del país, no es cercano a la elite del poder en Bogotá. Su único ‘amigo’ cercano entre los poderosos - que le da buenos datos -, le contó a La Silla un periodista que trabajó para él, es Germán Vargas Lleras. A diferencia de su par en El Tiempo - Edulfo Peña -, García Segura tiene un perfil bajo y suena poco. No ha trabajado con ningún político, al contrario es muy crítico de la clase dirigente. “Es distante del poder y no le gusta figurar” nos dijo un reportero que trabajó con él en El Espectador, quien también nos contó que García es un editor de sala de redacción y le gusta poco “salir  la calle”, aunque siempre está en contacto con sus fuentes. Además, dicen los que trabajan con él, tiene muy claro el contexto porque se lee todos los periodicos y oye radio diariamente.   

 

Edulfo Peña

EL TIEMPO

Edulfo Peña ha sido periodista político toda su vida, conoce la clase política, tiene muy buenas fuentes y es cercano al poder.

Una periodista amiga de él nos dijo que a Peña no le gusta estar en el periódico y es más dado a la reportería en la calle. “Se reúne con todos, con la izquierda y la derecha, tiene buenas relaciones con las distintas vertientes políticas…le gusta meterse dentro del poder para buscar información”. 

“Es el más veterano de los editores políticos, de la vieja guardia,” le dijo a La Silla un editor político colega. Para esta fuente Edulfo es el que más acceso tiene a las fuentes, tanto a los congresistas como al Presidente y su equipo. Por su origen, su larga trayectoria en El Tiempo desde cuando los Santos eran los dueños y tiraban la línea, hoy es cercano a Juan Manuel Santos y tiene contacto directo con presidencia. Antes, cuando Uribe era presidente, también Edulfo era visto como cercano a la Casa de Nariño - Incluso sonó para reemplazar a Ricardo Galán como secretario de prensa. 

Por ser uno de los más veterano, cuenta uno de sus colegas, vivió la transformación de EL TIEMPO en una casa netamente periodistica y política - con Hernando Santos - a una empresa en la cual lo economico prima. 

Su twitter es @edulfopolitica

 

Edwin Gutiérrez

RCN TELEVISIÓN 

Edwin Gutiérrez ha sido periodista político desde hace 20 años, como su papá Raúl Gutiérrez, que fue director del noticiero 24 horas. Estudió periodismo en la Sabana y ha trabajado en El Tiempo, el Nuevo Siglo, La Prensa, Radionet y RCN. 

En RCN ha estado por más de 10 años, pero antes trabajó en radio y prensa. Una persona cercana a Gutiérrez nos dijo que él conoce la clase política tanto cómo los políticos lo conocen a él. Y se mueve en el Congreso y en Palacio como pez en el agua. Además maneja muy buenas relaciones con las directivas de los partidos políticos y dos fuentes distintas dijeron que durante el gobierno Santos ha podido cubrir con mucho detalle la movida de la Unidad Nacional. “Los jefes de los partidos lo tienen muy bien dateado” le dijo a La Silla un colega de Gutiérrez, quien también le dijo a La Silla que este editor no le va muy bien en la otra orilla con el uribismo. 

Hugo Mario Cárdenas

EL PAÍS DE CALI

Hugo Mario Cárdenas es el principal periodista político de El País de Cali. Lleva 10 años en el periódico y siete dedicado a política. Estudió periodismo en la Universidad Santiago de Cali y se especializó en Cultura de la Paz y Derecho Internacional Humanitario en la Javierana. 

Hace dos años se dio a conocer en el país, cuando ganó el premio a mejor columnista de las regiones de Colombia que dio SEMANA por su blog que denuncia los abusos de la clase política del Valle del Cauca. Ahora, no todo lo que cabe en el blog entra a El País. El tono es distinto, y la contundencia también. Sin embargo, desde el periódico, también cuenta la movida política de la dirigencia valluna. Cárdenas tiene claro cómo se mueven los políticos en el Valle, sabe qué hay detrás de las jugadas de los partidos a nivel local. Maneja relaciones con los congresistas, los diputados y los concejales de la región. Aprovecha la rivalidad entre las distintas vertientes para tomar de uno y otro bando las acusaciones que se hacen mutuamente para después coger lo que es verdad y volverlo denuncia.

Una de las batallas más duras que ha dado Cárdenas fue contra el exgobernador del Valle Juan Carlos Abadía y el exsenador del PIN Juan Carlos Martínez. En el 2012, desde El País, formó parte del equipo que construyó la investigación del robo en el sector educativo cometido por amigos del exsenador Martínez.

 

Argemiro Piñeras

COLPRENSA

Argemiro Piñeros está cubriendo política como periodista desde los 90 y hace seis años es editor político de Colprensa, que alimenta a los medios regionales. Su pasión es la reporteria. Estudió periodismo en la Inpahu y después empezó su carrera en el diario La Prensa, que dirigía Juan Carlos Pastrana. Desde entonces se mueve muy bien entre los conservadores y tiene línea directa con el expresidente Andrés Pastrana para chismes y chivas. También, aunque suene paradójico, es cercano al expresidente Samper.  Su debilidad es el uribismo, donde tiene pocas fuentes por el palo que les da.

Piñeros trata de hacer crónicas de las reuniones de bancadas en el congreso, de cubrir los debates mostrando las diferentes voces y posiciones de las curules, y de entrevistar a personajes políticos. 

Su twitter es @argeperiodista

Luis Eduardo Maldonado

CARACOL TELEVISIÓN 

Luis Eduardo ‘el flaco’ Maldonado no es el editor político de Caracol - esa figura no existe -, pero es el principal periodista de política en ese canal de televisión y el encargado de cubrir presidencia. Maldonado, dice un colega suyo, es uno de los periodistas más cercanos al presidente Juan Manuel Santos. Así maneja muy buenas fuentes en presidencia y las otras dependencias del gobierno nacional. La cercanía con Santos viene desde la campaña de 2010 cuando el ‘flaco’ cubrió la candidatura del presidente. Ha tenido que cubrir su gestión, dentro del país y afuera en sus giras.

Además, la larga experiencia de Maldonado - está en política desde el gobierno de Gaviria - le abre puertas a fuentes en la clase dirigente que lo conocen bien.  

Su twiter es @elflacomaldonad

Francisco Miranda

REVISTA SEMANA

Francisco 'Pacho' Miranda es politólogo de la Javeriana con una maestría en políticas públicas de la Universidad de Columbia. Es editor consejero de la Revista SEMANA, su foco es la política, hace análisis en video para el .com, y es panelista frecuente del programa de televisión de esa revista con María Jimena Duzan en Cablenoticias.  Antes trabajó en El Tiempo haciendo los editoriales del periódico. Es barranquillero y entró en el diario a los 24 años a punta de enviarle sus críticas del periódico al mail de Enrique Santos, a quien no conocía.

Es experto y obsesivo con en el análisis político y electoral y sabe como pocos del tema urbano. No es muy dado a la reportería en la calle y prefiere el análisis, para lo cual tiene una especial habilidad.

Sus colegas dicen que tiene amplio acceso a buenas fuentes, por su experiencia y por “el peso de la tapa de SEMANA”.

Tuvo un periplo en el campo electoral y en el sector público. Fue candidato al Concejo de Bogotá en el 2003 por el Polo Democrático pero se quemó. Después fue asesor del Alcalde Lucho Garzón. Pero después de su paso por la Alcaldía abandonó la política electoral y también la izquierda.

Su twitter es @pachomiranda

Carlos Ruiz

CM&

Carlos Ruiz es otro de los periodistas de vieja guardia que estará cubriendo política en estas elecciones. No es editor, es un reportero nato que le gusta cubrir la política desde la calle. Ruiz tiene una larga trayectoria, trabajó durante 23 años para Caracol Radio y ahora en televisión cubre el senado y por esa vía las noticias políticas que allá se cocinan. No ha sido ajeno al sector público, en el que trabajó como Jefe de Prensa del Ministerio del Interior - con Fabio Valencia Cossio como Ministro - y como Secretario de prensa de presidencia. Un colega suyo nos contó que entre sus principales fuentes-amigos de la dirigencia estan Juan Fernando Cristo, Simón Gaviria, Hernan Andrade y Roy Barreras. 

En terminos de posición política es conocido por ser un antiuribista de pura cepa. 

Tiene su propio blog http://carlosruizopina.blogspot.com/

 

Carlos Murcia

EL NUEVO SIGLO

Carlos Murcia es el periodista político del Nuevo Siglo, escribe tambien para la Nacion de Huila y maneja el periscopio político, un medio que fundó su papá. A Murcia, dice otro periodista, todos los políticos lo conocen, le contestan y le hablan. Y aunque el Nuevo Siglo es tradicionalmente conservador, tiene buenas fuentes en el partido Liberal. Además él es de linea uribista. En el periscopio, por ejemplo, publican editoriales Rafael Nieto, Juan Carlos Velez y Saul Hernandez, todos uribistas connotados. 

A su propia trayectoria, para moverse dentro del poder, se le suma el reconocimiento de su papá Carlos Murcia Cadena que fue el reportero político de El Espectador durante muchos años. 

Para leer el periscopio hay que entrar a http://www.periscopiopolitico.com.co/

Isolda María Velez Holguin

EL COLOMBIANO

Isolda Velez es la editora política de El Colombiano y la que tira la linea entre los periodistas sobre lo qué hay que contar. Estudió periodismo en la Universidad de Antioquia y es especialista en periodismo urbano de la Bolivariana.

Es una de las periodistas que más años lleva en dicho periodico antioqueño. Un colega suyo le dijo a La Silla que ella, como ningún otro en esa región, "conoce a los políticos y las relaciones de poder entre ellos". Además a Velez le atribuyen conocer muy bien la distribución del poder entre los partidos de las regiones de Antioquia. Sabe quienes son fuertes y donde.

Para estas elecciones se metió en dos proyectos: Uno de candidatos visibles en los que los aspirantes suben sus hojas de vidas y los periodistas verifican su veracidad. Y el otro consiste en dividir el mapa de Antioquia por sectores para entender la dinámica política cambiante en ese departamento según la zona.

A pesar de estar en las regiones, no ajena al poder nacional. Una colega suya nos dijo que los expresidentes le contestan el telefono. 

Un periodista que trabaja con Velez, le dijo a La Silla que ella en su labor es obsesiva con los detalles y la verificación de la información, y respetuosa de la linea editorial del periodico, "de la institucionalidad".  

El twitter de Isolda es @editorapolitica

 

 
 

De parte de los infieles

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Por sumar votos a sus campañas, a muchos candidatos se les olvida que tienen por deber apoyar a los aspirantes de su partido - al Senado o a la Cámara según el caso - o por lo menos no apoyar a la competencia. Las fotos hablan por si solas.

Daira Galvis, de Cambio Radical, comparte publicidad con María del Socorro Bustamente, quien aspira a la Cámara por una fundación de las minorías afro. Celestino Mojica, candidato a la Cámara de Santander por Opción Ciudadana, le hace campaña a la lista de Álvaro Uribe al Senado. Lo mismo hace el conservador José Elver Casas del Tolima. Por su parte, el senador conservador Efrain Cepeda tiene un acuerdo con el candidato a la Cámara de Sucre Yahir Acuña, quien está haciendo campaña a punta de whiskey y plata con el aval de su movimiento Cien por Ciento por Colombia. 

La Silla aporta estas cuatro imagenes para empezar con los usuarios una galeria de infieles. Envíen todas las fotos a mazuero@lasillavacia.com 

La excarcelación de los paramilitares

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Suenan voces de alarma  ante la salida de jefes y mandos paramilitares de la cárcel en cumplimiento de la Ley de Justicia y Paz y de los acuerdos  de sometimiento y desmovilización de las autodefensas.

Se están buscando pretextos  para que el Estado incumpla sus compromisos  y demore la salida  de ellos.

Este proceso sigue siendo considerado peyorativamente y se desconocen sus aportes a la disminución del conflicto social y los índices de violencia en el país.

Fueron 31.671 hombres que salieron de la guerra y la delincuencia de 36 organizaciones, de los cuales solo 19 han recibido condenas y 10 más están en espera, 216 no serán condenados  y comenzarán a salir en Agosto hasta diciembre, después de cumplir 8 años en prisión, pero que por efecto del decreto 3011 del 29 de diciembre de 2013 tendrán una especie de libertad vigilada por 4 años más.

Como se ve la magnitud no es la que se está manejando en los medios de comunicación. Tampoco hay que olvidar que hubo 16 extradiciones  a Estados Unidos, de los cuales dos ya regresaron y pagan sus penas en cárceles Colombianas.

Muchos de ellos han colaborado eficazmente con  la justicia y su testimonio han sido clave  para que 60 parlamentarios y un centenar de alcaldes, gobernadores y diputados fueran procesados por sus vínculos con ellos. Por otra parte sus informaciones han servido para la ubicación de fosas comunes y de que más de 3.000 cuerpos  hayan sido entregados.

La modificación de las reglas de juego por parte del gobierno en estos momentos, no es una buena señal, sobre todo cuando ha habido ineficacia y deficiencia de los programas de reincorporación. De hecho en diciembre del año pasado, ante la ínfima cantidad de condenas se creó  la figura de la “sustitución de pena privativa” hasta por cuatro años, con reglas similares e inclusive más  severas que una libertad condicional.

Lo cierto es que hay desconfianza en y hacia el estado y no faltan razones. Muchos testigos desmovilizados, se quejan de falta de garantías para declarar, porque además de haber tenido retaliaciones siguen siendo perseguidos por sus acusados o les han iniciado procesos por falso testimonio y calumnia.

Por otra parte la Bacrim  persisten y tienen poder local y regional, existiendo el temor de que van a ser alimentados por quienes salgan de las cárceles, cuando el gobierno ha sido incapaz de neutralizarlas.

Lo ideal sería que se encontrara el mecanismo  político o legal adecuado para garantizar el éxito o por lo menos disminuir los impactos de esta excarcelación masiva.  La respuesta es un adecuado seguimiento y acompañamiento  de esta fase de reincorporación de los exjefes de las autodefensas. La Mapp-OEA (Misión de Apoyo al proceso de Paz en Colombia) tiene la experiencia de 10 años y el conocimiento  geográfico y personal de ellos, además que tienen los protocolos de monitoreo integrales que incluyen la reconfiguración de poderes fácticos  en los municipios  donde retornen.

Obviamente, esto exige una reforma de fondo en la Agencia Colombiana de Reincorporación o por lo menos una mejora sustancial de sus servicios.

Parapolítico y candidato, los ganadores con nueva Gobernadora guajira

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Casi cuatro meses después de que el Presidente encargara a uno de sus asesores (Faihán Al-fayez) como gobernador de La Guajira, ese departamento por fin tiene un gobernador designado mientras se resuelve la situación judicial del titular Kiko Gómez, señalado de homicidio y vínculos con ilegales. Se trata de Sugeila Oñate Rosado, una fisiterapeuta sin mayor experiencia en la administración pública, que fue elegida por Juan Manuel Santos de terna enviada por Cambio Radical, el partido por el que fue elegido Kiko.

Sin embargo, los padrinos de la nueva mandataria lejos de despejar el golpeado panorama guajiro, enrarecen más el ambiente.

Resulta que Sugeila llegó a la terna en representación del grupo del parapolítico del Magdalena Miguel Pinedo, quien siempre ha sido de Cambio Radical. De hecho, una fuente de La Guajira le dijo a La Silla que en 2007 ella fue candidata a la Alcaldía de El Molino con el apoyo de Pinedo.

Así las cosas, con el triunfo de Sugeila gana Pinedo. Pero también gana Alfonso Mattos, candidato al Senado por Cambio Radical, oriundo del Cesar. Resulta que Mattos tenía en la terna a su primo Carlos Alberto Barros Mattos, pero también tenía huevos en la canasta de Miguel Pinedo con quien tieneuna alianza electoral, pues el hijo de Pinedo -José Luis Pinedo- es candidato a la Cámara en el Magdalena en fórmula con Alfonso Mattos.

En el Magdalena es bien sabido que José Luis Pinedo es el heredero de los votos de su padre Miguel Pinedo, por lo tanto una alianza electoral con el primero incluye al segundo.

Como en La Guajira no hay candidatos fuertes al Senado (el único senador guajiro, Jorge Ballesteros, no se volvió a postular), son muchos los candidatos al Senado foráneos que, como Alfonso Mattos, están tratando de pescar votos en ese departamento.

La pregunta es si ahora a Mattos le va a servir la Gobernación de su amigo Miguel Pinedo como fortín para conseguir esos apoyos, aunque con Ley de Garantías se puede hacer menos de lo normal debido a las restricciones en la contratación.


Otro cambio de discurso

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Esta semana que viene será la de la Vicepresidencia. El Presidente-candidato Juan Manuel Santos anunciará quién será su nueva fórmula vicepresidencial, luego de que tanto él como el propio Angelino Garzón hayan decidido que esa alianza de conveniencia de hace cuatro años no debe continuar.

Santos no le dio juego a Garzón y éste fue crítico de varias de las decisiones gubernamentales. En la opinión ganó de lejos Angelino que registra el más alto índice de favorabilidad de los personajes públicos en Colombia, tanto que sería –si nos siguiéramos por las encuestas- el mejor candidato a la Vicepresidencia hoy por hoy. Pero no, esa apuesta de tener una persona de origen distinto, que represente intereses distintos y que quizás ayude a atraer electores de sectores que por sí solo no están dispuestos a votar por un candidato a Presidente fracasó.

Desde que se recreó la figura del Vicepresidente en el sistema político colombiano, el candidato ha ayudado pero no se puede afirmar que atrajo votos adicionales, o por lo menos no tantos como para atribuir a eso el resultado electoral.

Samper unificó al Partido Liberal con De La Calle que representa una facción completamente distinta a la que representa el hoy expresidente. Pastrana jugó la que estaba cantada –tal cual se pensó en la Constituyente- un vicepresidente de partido distinto y costeño. Uribe le sumó una cara bien recibida en organizaciones no gubernamentales de derechos humanos para disminuir las resistencias en ese sector. Ha habido más o menos de todo y todas las fórmulas han fracasado.

La resurrección de la Vicepresidencia no fue un asunto menor en la Constituyente. Los que apostaban a consignar reglas para promover el multipartidismo la empujaban porque creían que estimulaban coaliciones variopintas que ayudaban a los acuerdos entre partidos. Los conservadores porque sentían que solos no podían ganar la Presidencia. Los liberales la apoyaban pero hasta que los derrotaron trataron de exigir que la fórmula fuera del mismo partido. La mayoría de los constituyentes tenía como principal objetivo establecer reglas que acabaran con el asfixiante bipartidismo y el Vicepresidente era una más de varias.

Hace un par de años, cuando Angelino Garzón sufrió serios quebrantos de  salud, de los cuales por fortuna  se recuperó, el presidente Juan Manuel Santos dijo que creía que había que acabar la Vicepresidencia porque era una institución inútil y costosa. Nada indica que eso sea lo que repita en estos días cuando revele quién lo acompañará en la papeleta electoral.

Santos que está débil en las encuestas, lo que lo convierte en un candidato en riesgo permanente de que “salte la liebre”, necesita reforzar su candidatura con un compañero o compañera que de cualquier manera será mejor aceptado por los electores que él. Había decidido que fuera el general Oscar Naranjo, quien goza de una alta popularidad y además siguiendo los cuentos de los “estrategas” que le dicen que contrarresta las críticas uribistas de debilidad en la seguridad, pero las encuestas y el surgimiento de Martha lucía Ramírez y ahora de Peñalosa lo pusieron a pensar.

Además de la reflexión propia, Santos ha recibido la petición de Germán Vargas de querer ser candidato a la Vicepresidencia, que era un escenario que el exministro había descartado. Vargas necesita un espacio para continuar con su campaña presidencial para el 2018 y no está fácil conseguirlo. Después de darle vueltas decidió que en la Vicepresidencia se podría. Eso sí a condición de tener “poder”. Los amigos de Germán han proclamado a los cuatro vientos en los últimos días que él sería fórmula previo un acuerdo de que coordine (y nombre claro) varios ministerios con “chequera”.

Naranjo se anticipó (seguramente después de conversar con el Presidente) a decir que si le ofrecían él aceptaba pero ayer en CM& tuvo una posición matizada e insistió en que trabajaría “por la paz”. Vargas no ha dicho nada, pero sus cercanos han promovido con fuerza su candidatura.

Cualquiera que fuera el escogido, el Presidente Santos cambiará su discurso. La Vicepresidencia dejará esta semana de ser inútil y costosa para ser un el espacio ideal donde poner a un “complemento perfecto”. Con cualquiera Santos dirá que “no será un Vicepresidente de papel sino que tendrá el encargo de tareas fundamentales en el Estado”.

“Le he pedido al General que diseñe y dirija un programa para mejorar la seguridad en las ciudades con el apoyo de todas las entidades oficiales, como nunca antes”, dirá Santos en un escenario.

“Germán ha probado su capacidad de ejecutor y por eso bajo su coordinación estarán los próximos cuatro años los más importantes programas de inversión pública. Con él lograremos lo que nunca antes”, dirá el Presidente-candidato si el escogido es Vargas.

Habrá nuevas encuestas y ellas dirán que si es Naranjo, la intención de voto por Santos pasará de 26 a 28 y si es Vargas a 30 o 32 y el candidato-presidente empezará a pelearle la delantera al voto en blanco.

Si es Naranjo, durante la campaña será prudente no abrirá pelea con Uribe y hará énfasis en el combate al crimen común y el post-conflicto. Si es Vargas, se convertirá en el sparring de Uribe lo que le ayudará al expresidente en su campaña al Senado porque los medios le darán aún más visibilidad que la que tiene y opacará aún más a los demás candidatos al Congreso. Guardará además un prudente silencio en relación con las posibilidades de la paz.

Si Santos resulta reelegido, Naranjo se aplicará los dos primeros años a hacer la tarea en materia de seguridad y terminará en una embajada en Europa. Si es Vargas hará muchas cosas en el primer año, viajará por el país, entregará casas y carreteras  y al segundo año la tensión será tal entre él y los Ministro de Hacienda y el Director de Planeación porque no le dan más presupuesto para sus sectores que el debate llegará a la Presidencia y no me atrevo a vaticinar en qué termine.

Sin candidatos y montada en la popularidad de Petro, así es la campaña por el No

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Fotos: Juan Pablo Pino

Mañana arrancan tres semanas cruciales para el futuro del alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, quien después de ires y venires decidió enfrentar así los dos procesos que tienen en riesgo su permanencia en el cargo: seguirá su arremetida jurídica contra el fallo de la Procuraduría que lo destituyó, mientras intenta que se refrende su mandato en las urnas en una revocatoria convocada para el próximo 2 de marzo. Como el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura tienen pendientes las tutelas contra el fallo, la tierra más firme por ahora es el proceso revocatorio.

Como lo contó La Silla, la petición del Alcalde a los petristas fue la de conseguir un millón de votos ese día por el No, pero su deseo -según un dirigente del progresismo, su movimiento- es que la campaña se haga con indignados y sin políticos que, en época electoral, quieren usar la revocatoria como caballito proselitista. Un asunto que habla bien de él pero ha generado malestar entre algunos de sus copartidarios que se sienten desplazados.

Al menos, eso evidencia lo dicho por un concejal progresista: “Petro dice que quiere que esto sea de las nuevas ciudadanías. Los organizadores de la campaña del No han dicho que esto no se lo pueden dejar a los políticos. No lo dicen de frente, pero nos niegan espacios en las manifestaciones, minimizan nuestra presencia, ni siquiera nos nombran en tarima y tampoco nos convocan”.

Tampoco cayó bien un trino, la semana pasada, del Alcalde declarando que él no pertenece a ningún partido político. “El Alcalde no cabe en la ropa con su popularidad (tiene una imagen favorable del 62 por ciento, según el Centro Nacional de Consultoría), y lo que algunos en progresistas están calculando es que va a querer surgir solo en las elecciones presidenciales de 2018”, nos dijo otro miembro de ese movimiento.

Sin embargo, en la campaña por el No le dijeron a La Silla que uno de los nodos que conforman la red de apoyo al Alcalde es, precisamente, el de fuerzas políticas. Este no es exclusivo de los progresistas, sino que cuenta con integrantes del Polo, del ala verde de la Alianza Verde, de la Marcha Patriótica y hasta del Partido Liberal, cuya representación aquí corre por cuenta de Daniel Quintero, candidato a la Cámara por el liberalismo que viene del Partido del Tomate.

“El espacio es abierto y puede llegar el que quiera. Eso sí, a todos los políticos que van a los eventos se les ha dicho que el Alcalde no debe estar en tarima con ningún candidato y eso a veces muchos no lo entienden. Cuando hay egos, cuesta entender que esto no es partidista sino plural”, le contó a La Silla Teresa Muñoz, exsecretaria de Integración Social de Petro que coordina la campaña por el No.

La Silla estuvo cubriendo, el viernes pasado, el primer gran evento de los impulsores del No en Fontibón y no vio a ningún candidato ni a nadie haciendo campaña a algún aspirante al Congreso. De hecho, consultó a uno bastante petrista que ni siquiera sabía en dónde era la cita. Tampoco los vio en la Casa del No, que es como llaman la sede de la red que defiende el mandato de la ‘Bogotá Humana’, al nororiente de Bogotá.

En cambio, sí vio un ambiente de total convencimiento de que alcanzarán las dos metas que se propusieron: que la revocatoria pase el umbral de 1 millón 234 mil votos para ser válida y lograr un millón de apoyos al No.

Las razones del optimismo no sólo tienen que ver con la disparada en popularidad que ha tenido Petro luego de su destitución, el 9 de diciembre por parte del procurador Alejandro Ordóñez, sino también con que Miguel Gómez -el representante uribista que quiere sacar a Petro vía revocatoria- no ha comenzado aún su campaña por el Sí y su iniciativa se ve desdibujada.

“Miguel Gómez invita a jugar un partido de fútbol, pero luego no se presenta”, le dijo a La Silla en la sede del No Augusto Reyes, del nodo de comunicaciones. “(Miguel Gómez) le está apostando a que no haya umbral”, calcula por su parte María Fernanda Carrascal, otra de las coordinadoras de la campaña.

“Hoy el fenómeno político se llama Gustavo Petro”, resume el sentir José Cuesta, el exfuncionario del Idpac (nombrado en el Gobierno de Samuel Moreno) y exmilitante del M-19 que lideró los plantones que por varias semanas se realizaron en la Plaza de Bolívar en rechazo a la destitución de Petro.

Cuesta está convencido de que el fallo del Procurador “corrió un velo para que la gente comprendiera y leyera mejor” al Gobierno de Petro, y de que una victoria contundente el 2 de marzo tendría la suficiente fuerza política como para frenar la destitución del Alcalde, aunque los dos procesos -revocatoria y sanción disciplinaria- sean distintos e independientes.

Mejor dicho, lo que ha vivido Bogotá por estos días, en palabras de Cuesta, es un “Woodstock político”.

El lanzamiento

La cita era a las 5, pero eran las 6 menos 10 y nada que empezaba el evento. Día: viernes 7 de febrero. Lugar: parque fundacional de la localidad de Fontibón. Era el primer gran evento de la campaña por el No. Aunque ya se habían hecho encuentros en Teusaquillo y Puente Aranda, esta vez se contaba con el afiche oficial de la empresa. También con la presencia, más tarde, de Petro.

Tal vez por la lluvia, a esa hora la plaza lucía vacía. En una banca de madera, bajo sendos paraguas, Eliécer Díaz y María Palomar levantaban con poco ánimo unos globos verdes y rosados con el logo del No. Eliécer tenía sobre el pecho un aviso en cartón que decía “se reparan sombrillas y parasoles” y al lado el motor de una licuadora vieja. Compartían asiento, pero no se conocían.

Eliécer estaba ahí porque es desplazado de Caldas, duerme bajo el puente de la Cali con 13, vive del reciclaje y le parece que Petro “les ha colaborado mucho a esos muchachos recicladores”. María iba pasando en un bus y se bajó al ver la tarima que anunciaba el evento. Tiene una hija con discapacidad y desde diciembre, a través de la Secretaría de Integración Social, recibe un bono mensual de 125 mil pesos por ser su cuidadora. Ella quiere y puede votar No en la revocatoria. Él quiere, pero no puede pues su cédula está inscrita en Caldas.

Son dos caras en la cadena de la campaña petrista. Acaso la más visible sea la de José Cuesta, que cuando llegó al evento (sobre las 6) fue recibido con vítores por los pocos presentes.

Él -quien además fue líder de la tutelatón contra el fallo del Procurador- y Teresa (aunque cada nodo que hace parte de la red tiene su enlace) tendrán a cargo las próximas tres semanas la apretada agenda de la campaña. La agenda decisiva, que incluye más eventos como el del viernes y otros como una bicicletón, liderada por Petro.

La estrategia, básicamente, incluye dos aspectos: las giras por las localidades con el acompañamiento de Petro y la entrega de afiches con el logo del No, pues la idea es lograr que todos los ciudadanos simpatizantes regalen su ventana a la campaña.

Eso sí: Petro -aclaran tanto Teresa como José- asisitirá siempre después de su jornada laboral. Como lo hizo el viernes, después de 7 de la noche, con un parque más robusto aunque no lleno del todo. Ahí ofreció una versión más corta de sus conocidos discursos en la Plaza de Bolívar, reiterando que “no pasarán” quienes en su concepto quieren acabar con la democracia en Bogotá.

Para que “no pasen” el mandatario cuenta ya con 48 nodos en red integrados por colectivos tan diversos como los animalistas, los sindicalistas, los ambientalistas, los indígenas, grafiteros, mujeres, LGBTI, deportistas, campesinos, personas con discapacidad, afros, recicladores, artistas de hip hop, ex M-19, putas, “canábicos”, “antimilitaristas”… cada uno con su respectivo enlace con Teresa y José, quien asegura que podrían ser unas 500 personas.

¿Quién financia las camisetas, los afiches, los CD, las tarimas, sus transportes…? Cuesta contesta que “la vaquita por la paz” (donaciones) que se hace en la red y advierte que “la única forma de entender este fenómeno no puede ser desde el paradigma del mercado, sino que hay que entenderlo desde la solidaridad”.

Solidaridad que, cuentan en la campaña, llevó espontáneamente y sin costo al joven artista que se ideó el concepto de la mano con el No pintado como logo de la campaña. Y que hizo que el cantante Ómar Martínez prestara su estudio para grabar un CD con canciones (también aportadas sin costo por distintos colectivos musicales) alusivas a que Petro no se va.

Solidaridad que no impidió, sin embargo, que José Cuesta recibiera dos amenazas a su celular en enero pasado. Gracias a la intervención de Petro, su caso fue objeto de estudio en un consejo de seguridad distrital que se realizó en la Alcaldía la semana pasada, con la presencia de la Fiscalía, del Alcalde y del propio Cuesta. Es la vez más reciente que se ha visto con el mandatario, según asegura.

Así se ha concretado la indignación que generó en muchos la destitución de Petro. Son los indignados de Petro. Con una meta a corto plazo bastante ambiciosa, si se tiene en cuenta que por Petro no votaron un millón de personas (sacó 723 mil votos) y que, por el contrario, un millón cien mil bogotanos no votaron por él. A largo plazo, la meta también suena ambiciosa: que el movimiento ciudadano perdure y le sirva de plataforma electoral, si se salva de la muerte política que le decretó el Procurador.

La denuncia uribista de la mermelada de la reelección está inflada

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Álvaro Uribe, ex presidente, candidato al Senado y gran opositor de Juan Manuel Santos, ha dicho que éste está comprando su reelección dándole cargos públicos a los congresistas y entregándole a éstos parte del presupuesto nacional para que compren votos. En concreto, ha dicho que Santos le entregó casi dos mil cargos a los parlamentarios:

Esa cifra proviene de una denuncia que interpuso ante la Comisión de Acusaciones a finales de diciembre el candidato al Senado por el Centro Democrático Ernesto Macías, con gran eco mediático, y que está representada en una presentación en pdf que circuló por todos los medios. Esos datos, hasta donde supo La Silla, le llegaron a los uribistas de un antiguo funcionario de Presidencia, que los sacó de tres de los "computadores de palacio" de la Consejería Política y corresponden a datos de mediados de 2012.

Ante la gravedad de la denuncia, La Silla Vacía revisó una muestra significativa de los datos que presentó Macías. Y verificó que casi la mitad de esas casi dos mil cuotas burocráticas corresponden a personas que están en su cargo desde el gobierno Uribe. Solo la otra mitad ha llegado desde que Santos es presidente; y de esos nombramientos hechos por el gobierno actual, la mitad ya no están en sus cargos. Es decir, sí hay mermelada, pero diluida frente a lo que denuncian los uribistas.

Inicialmente eliminamos los datos que aparecían repetidos en la presentación. Por ejemplo, la misma información relativa a las supuestas cuotas del representante Hernando Padauí aparecía tres veces. También sacamos los datos que se referían a personas no reconocibles con nombre propio (por ejemplo, menciona la entrega de cargos a "director") y aquellos funcionarios que no dependen de congresistas y carecen de peso electoral, como los 12 cargos técnicos que dependen del negociador en La Habana Sergio Jaramillo. Así, de entrada, un tercio de las supuestas cuotas desaparecieron.

En ese primer filtro también encontramos que no hay sustento para las cifras de la plata entregada a los congresistas, por lo que tuvimos que limitar el estudio a las cuotas burocráticas.

Con las que quedaron armamos una base de datos con más de 1400 cargos.

De ellos, decidimos revisar los de las CAR, el Icbf y el Sena, tres de los fortines burocráticos usuales en todas las regiones (y cuyos dueños actuales estamos desentrañanado con la ayuda de ustedes en nuestro Mapa del Poder). En el caso del Sena, encontramos que buena parte de las cuotas salieron desde que Gina Parody asumió la dirección de esa entidad.

Según la denuncia, en esas entidades Santos habría entregado 151 cargos a los congresistas para que lo apoyaran en su reelección. De ellos, 45 fueron imposibles de verificar porque la presentación no da datos suficientes.

Por ejemplo, dice que el representante conservador de Norte de Santander Ciro Rodríguez Pinzón tendría 11 cargos temporales en el Fondo Nacional del Ahorro, sin explicar en qué oficina específica o en cabeza de qué persona. Lo mismo ocurre con las tres asesorías a varias oficinas municipales que le habría entregado el Banco Agrario a recomendados del senador Conservador Efraín Cepeda.  En este caso, tampoco da nombres.

Así, de los 151 cargos, un tercio son señalamientos imposibles de comprobar.

De los que quedaron, revisamos en detalle los 64 de nivel directivo.

Encontramos que 17 funcionarios son o fueron fichas de los congresistas que menciona la denuncia.

Por ejemplo, Jairo Jaimes, delegado del presidente en la Corporación Autónoma de Santander, es tan cercano a la representante conservadora Lina Barrera que renunció a su aspiración de ir a la Cámara en 2010 para adherir a la de ella, y un año después fue nombrado en el cargo. Otro caso es el del director del Icbf en Tolima, Carlos Buenaventura, quien sonó fuertemente como fórmula a la Cámara del representante de la U Jaime Yepes si éste saltaba al Senado, pero finalmente Buenaventura se quedó en el cargo y Yepes no va a dar el salto.

Otros 17 posiblemente son cuotas entregadas por Santos a congresistas.

Por ejemplo, la denuncia dice que la delegada del presidente en el consejo directivo de Corponor, Doris Asela, es ficha del senador azul Juan Manuel Corzo y, aunque no pudimos verificarlo, el poder del senador en esa CAR es reconocido y ella tiene un perfil mucho más bajo que el de otros delegados presidenciales en las CAR nombrados por Santos en el mismo decreto de ella; también hay denuncias e informes de prensa que señalan el poder de la senadora conservadora Myriam Paredes sobre la regional del Icbf en Nariño, pero no pudimos comprobar que la ex directora Alba Chamorro fuera cuota suya, como dice la denuncia.

Sin embargo, también hallamos seis cargos que claramente no coinciden con lo denunciado.

Por ejemplo, la denuncia señala que César de Hart llegó a ser delegado del presidente en la Cdmb como cuota del senador de Cambio Radical Bernabé Celis. Pero de Hart tiene una relación directa con Santos (de hecho su hijo fue viceministro de Comercio en este gobierno) y están en diferentes orillas políticas de la de Celis: incluso, la esposa de De Hart, Martha Pinto, hizo campaña a la alcaldía de Bucaramanga en la orilla opuesta del candidato de Celis, el hoy alcalde Luis Francisco Bohórquez.

Otras cuatro presuntas cuotas son muy improbables, como la de que Jaime Triana, delegado del presidente en la Corporación Autónoma del Alto Magdalena, sea ficha del senador huilense Hernán Andrade. Nada encaja: Triana es liberal y Andrade conservador; Triana tiene su propia trayectoria política e incluso fue congresista; Triana está en el cargo desde 1993 cuando Andrade aún no era congresista; y Triana votó contra el candidato de Andrade en la reciente elección de director en 2013.

En otros 20 casos no pudimos conseguir información suficiente para dar una valoración porque en sitios como Vaupés o Guainía nos quedó difícil rastrear quién era quién.

Al final, de los 44 cargos directivos que pudimos revisar, tres de cada cuatro probablemente sí son o fueron cuotas de un congresista, como denunció Macías. Pero no solo de Santos.

Al revisar cuándo fueron nombrados, encontramos que 21 de estos 44 funcionarios llegaron a su cargo durante el gobierno de Uribe. Dos, el delegado del presidente en el consejo directivo de la Corporación Autónoma del Alto Magdalena y la directora regional del Sena en San Andrés, venían del gobierno de Pastrana y de Gaviria, respectivamente.  En total, solo 21 podrían haber sido nombrados por Santos para comprar su reelección.

Y de estos 21 nombrados por Santos, solo 13 conservan el cargo.

Al final, y a menos de que la situación sea muy diferente en las cuotas denunciadas en otras entidades, nuestro ejercicio señala que alrededor de una tercera parte de las cuotas denunciadas sí son fichas de congresistas nombradas por el gobierno Santos, que eventualmente podrían ayudar a sus padrinos y al presidente en sus reelecciones. Es decir, la denuncia de Macías está muy inflada.

Además, la mitad de los nombramientos que, según los uribistas, son la moneda con la que Santos paga el apoyo de los congresistas, ocurrieron en el gobierno de Uribe. La pregunta que queda es si estos ya eran cuotas burocráticas en el gobierno anterior, o qué ha cambiado desde entonces.

Esta es la base de datos que construimos. Si tiene información de otras cuotas en estas entidades, le agradecemos que nos la envíe a jlewin@lasillavacia.com para verificarla e ir enriqueciendo la información.

Cruzada por la educación

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Por Darío Maldonado

Probablemente Colombia está atravesando por el mejor momento, en los últimos treinta años, para hacer una transformación radical en sus sistemas educativos para mejorar la calidad de la educación básica y media.

Hay varias razones para creer esto. Primero, el conflicto que durante años ha impedido que hagamos las inversiones necesarias para que el país se desarrolle, parece estar en una senda que va a conducir a su solución. Además de esto las condiciones económicas son las mejores en mucho tiempo, por lo que podemos creer que el país va a tener recursos para hacer inversiones importantes como esta. Finalmente, estamos aún en un momento en el que la estructura de la población incluye una proporción muy grande de personas en edades en las que deben estar educándose, lo que hace que la rentabilidad de estas inversiones sea muy alta.

Así que es el momento para que todo el país empiece a pensar en cómo contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación. Para que esto funcione, necesitamos que padres de familia, estudiantes, profesores, periodistas, y en general todo el país se invoucre en el problema. Y para esto es importante discutir en detalle la forma en que se debe hacer esta transformación para que no volvamos a caer en las campañas con esloganes vacíos.

Discuto acá algunas propuestas para este propósito que han resultado de dos iniciativas en las que he estado involucrado recientemente. El primero es coautorado con Sandra García, Guillermo Perry, Catherine Rodríguez y Juan Saavedra, y fue promovido por la Fundación Compartir el segundo con Felipe Barrera y Catherine Rodríguez fue realizado para el Departamento Nacional de Planeación.  Como en este texto muestro que los maestros deben ser el centro de la reforma, también hago un llamado especial a éstos para que se involucren en la campaña.

La primera idea es que la mejora en la calidad de la educación debe estar centrada en la calidad de la docencia. No se trata de echarle la culpa al gremio docente por las fallas de nuestro sistema educativo sino de reconocer que reconocer que el país ha ignorado la calidad docente durante muchos años.

La pregunta entonces es ¿qué necesitamos para tener docencia de calidad? Para tener buenos docentes necesitamos hacer de la docencia una profesión atractiva. Esto implica que los salarios sean buenos, pero también que la carrera docente sea percibida como una carrera en la cual se encuentran oportunidades de desarrollo profesional adecuado. Lo último depende de que los programas de formación de docentes sean estimulantes y de alta calidad y de que durante el ejercicio de su profesión los docentes tengan oportunidades adecuadas para ser cada día mejores docentes.

En el estudio para la Fundación Compartir, después de una revisión de las mejores prácticas en la organización del recurso docente en el mundo y de la situación de la docencia en Colombia encontramos que esto se puede conseguir con políticas organizadas en cinco ejes:

1. Mejorar los programas de licenciaturas

2. Mejorar las prácticas de selección de docentes

3. Mejorar los programas de formación durante el servicio de los docentes 

4. Mejorar las prácticas de evaluación de los docentes

5. Mejorar los esquemas salariales de los docentes.

Durante años se han dado dos excusas para explicar la dificultad de una transformación como ésta: barreras legales y costos. Sin embargo en el estudio para la Fundación Compartir mostramos que una parte muy importante de esta transformación se puede hacer sin cambiar la constitución y con pocos cambios en la ley; la razón es que las leyes y decretos que el país ha desarrollado en los últimos años son casi suficientes para implementar los cambios necesarios. En el mismo estudio también mostramos que el costo no es el impedimento más importante, se necesita es una inversión que inicialmente se acerca a 1.8 billones de pesos anuales y que en el largo plazo tiende a cerca de 3.4 billones.

Estos números equivalen a cerca del 10% del presupuesto del Ministerio de Educación o a cerca de 0.2% del PIB, lo que muestra que es una inversión que el país podría hacer. Finalmente esta transformación no sólo es posible en términos económicos, sino que es posible que se de en un plazo relativamente corto de tiempo como se ha hecho en otros países.

Pero no todo depende únicamente de los docentes. Las condiciones de las familias importan como también importa la organización del sistema educativo. Sobre las condiciones de las familias el país decidió empezar a trabajar hace más de diez años con programas como Familias en Acción, este programa puede tener críticas, pero sí parece haber sido útil para llevar más niños a los colegios. También hace tiempo aparecieron programas de apoyo nutricional a los niños que cumplen un objetivo paralelo al de Familias en Acción.

Sobre la organización del sistema escolar, la intervención más importante es empezar el camino de pasar de la jornada doble a la jornada ampliada o jornada única. A ojos de muchos esta es una política que puede ser muy costosa; su costo podría llegar a ser mayor que el de la transformación docente porque requiere de inversiones en infraestructura muy importantes y porque es necesario contratar más docentes, pero sus beneficios son claros como mostramos en el documento para Planeación Nacional.

Seguramente estos beneficios serán aún mayores si se hace de forma coordinada con la transformación docente de forma que los docentes adicionales sean excelentes; pero para obtener la rentabilidad social máxima de esta reforma es necesario pensar muy bien qué van a hacer los estudiantes en el tiempo adicional en el colegio.

En una columna reciente Guillermo Perry también defendió la idea de la necesidad de un acuerdo nacional por la educación. Además de los  académicos, bloggers y columnistas, necesitamos que los padres de familia se movilicen para apoyar iniciativas para mejorar la educación como lo propuso en un texto de hace unos días acá mismo en La Silla Vacía, Catherine Rodríguez. Los interesados en unirse a esta campaña pueden revisar la campaña “Todos por la educación” desarrollada por un grupo de estudiantes universitarios y apoyar la iniciativa con su firma.

Pero es necesaria la participaión de los docentes (de colegio y de las universidades) en esta cruzada. Necesitamos el apoyo de los docentes universitarios para que acepten reformar los programas de formación de docentes, de manera que sus graduados obtengan las competencias necesarias para convertirse en excelentes maestros. Los dos elementos más importantes de la reforma son incluir más práctica pedagógica con retroalimentación en estos programas y el uso de investigación pedagógica en el aula.

En cuanto a los docentes de los colegios públicos, sabemos que desde hace años reclaman una mejora en su posición social. Argumentan que la docencia está desvalorizada y que deben recibir salarios más altos, tener más y mejores oportunidades de cursos de formación para mejorar su propia labor docente. En todo esto estoy de acuerdo, la evidencia nacional e internacional soporta sus argumentos y coincide con las conclusiones de la investigación para la Fundación Comaprtir.  

Pero para garantizar que esto redunde en una mejora en la calidad de la educación también es necesario mejorar la evaluación docente, de forma que tanto ellos como los rectores tengan información suficiente que les permita saber en qué deben mejorar.

En la cruzada por la educación sería deseable contar con la participación de los maestros, pero no luchando en contra de la evaluación docente, sino a favor de una evaluación distinta de la actual que sea realmente útil, que no solo dependa del rector sino de los estudiantes y de docentes pares y que se use para retroalimentar al maestro y ayudarlo a ser cada día mejor en su labor.

Uprimny, camino a la Onu

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Rodrigo Uprimny, el director de DeJusticia y ex magistrado auxiliar de la Corte Constitucional, es uno de los candidatos para ocupar un asiento en uno de los comités más importantes de Naciones Unidas en temas de derechos humanos.

Uprimny es uno de los cuatro candidatos latinoamericanos para llegar al Comité del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, un comité de 18 expertos que se reúne varias veces al año para revisar los informes que cada cinco años deben hacer los 160 países que han ratificado el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU.

Con la entrada en vigor del protocolo facultativo el año pasado, el comité ahora no solo revisará los informes, sino que también recibirá denuncias y tendrá la posibilidad de hacer recomendaciones generales, visitas y pedir medidas cautelares.

América Latina y el Caribe actualmente tienen tres sillas en este comité, incluyendo la que hoy ocupa el historiador colombiano Álvaro Tirado. Pero a partir de la elección en abril de este año sólo tendrán dos, ya que Asia ganó una más.

Los otros tres candidatos que buscan los votos de los 28 países latinoamericanos y caribeños que han ratificado el Pacto son el ex vicecanciller ecuatoriano Jaime Marchán y el vicepresidente del comité, el brasilero Renato Zerbini Ribeiro Leao (que aspiran a reelegirse) y el salvadoreño Carlos Urquilla. Es decir, Uprimny tiene dos chances entre cuatro de quedar.

 

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